来稿｜展望2024：新中关系能更上一层楼吗？

2024年是农历甲辰年，在12生肖中属龙当家；而民俗中是阳木龙年，民间寓意是繁荣与兴旺的年头。延申至新中关系发展，会否有一番龙马精神、龙腾“中”跃，历久弥“新”之势呢？

来稿作者：陈文坪

回顾2023年，无论是中美、中欧关系，还是中日、中韩关系，都是裹足不前。不过，中国与东盟多数国家关系，还是稳中有进，特别是中国与新加坡关系却不断提升与加强。

中新建交才33周年。但两国关系比起中国与那些建交50年、70年的国家来得更快速发展。这是中方外交上的一大亮点。

去年三月，新国总理李显龙访问北京，与中国国家主席习近平会面，两人重申新中卓越的双边关系，并同意将新中/中新关系升级为“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”。这一关系的提升，为深化两国在多领域、多广度、多层次进一步的合作注入了新能量、新动力。

四月，中新签署谅解备忘录，确认实质性完成两国自贸协定升级后续谈判。可见，新中两国除了高层次领导不时互访外，也在加强与促进企业、文化、商旅、民间团体、人民之间的往来并向前推进。

紧接着，中新双方加速两地的航班服务，开通、恢复在冠病期间各大城市停飞新中的多条航线。来到七月，中方宣布恢复新加坡国民15天的免签证待遇。

12月，新国副总理兼财长黄循财率领内阁七位部长访华，与中国副总理丁薛祥主持新中双边合作联合委员会（Joint Council for Bilateral Cooperation，简称JCBC）会议。这是两国最高层级的年度性合作机制。中新在两国最高层级的年度双边合作会议上达成24项成果，展现中新关系升级后的全方位、高质量和前瞻性。也说明两国关系友好、相互信任、高瞻远瞩、并作战略部署。

新中两国已签署“升级版中新自贸协定”。此协定，在服务业方面，新加坡将获得更大市场准入；在其它行业如建筑、零售和批发等22个领域，中方也承诺不限制新加坡投资者的外资股比。意味着新国企业或投资者在中国开展业务时，可以节省运营成本，创造更多的利润空间。

在JCBC的会议中，也达成另一项“特别”的安排。新中两国计划通过互免签证协议，便利人员往来，目标在2024年早些时候落实30天互免签安排。其实，中国在去年七月已恢复新国国民15天免签。这次，新方向中方提议30天互免签证，方便双方人员便利商务旅游，是一大突破。毕竟新国国土面积小，开放免签证给对方人民，新方的压力远远大于中方的N倍。但新国还是胸有成竹，信心满满。一旦这一计划落实，可为后疫情时代的旅游业开创新的商机，必将给与旅游相关服务行业带来更多的收益。

还有，“跨境旅游数字人民币试点”，也是JCBC会议的亮点之一。开展试点，允许两国游客使用电子人民币在新加坡和中国进行旅游消费。提高了便捷性、便利性。随着人员的往来不断增加，人们对金融服务的需求必将更紧密联系。双方在新国开展数字人民币试点，为人民币迈向国际化，提供了“前所未有”的合作方案与累积结算上的“兼容幷蓄”经验。

新中两国虽是不同的政治制度，但中华文化价值观还是让双方彼此之间更容易产生共鸣。在世界格局不断蜕变中，新中关系却能向上提升、向前推进，不断发展。而免签证计划，让两地民间交流、来往更方便、更广泛，就是其中最佳例证之一。

新中两国的友好关系，在许多层面都迈进了“高质量发展阶段”。无论是政治领导层，还是中新各工业园区的发展，如苏州工业园、天津生态城、重庆陆海新通道3个政府间项目及广州知识城国家级双边项目，新加坡在广东、江苏、辽宁、山东、上海、四川、天津、浙江等8个省份分别成立了经贸理事会机制合作开展，都能说明新中过去30多年来所取得的成就与硕果。

两国政治层面的互信与包容，新生代领导班子成员的持续联系、会面，可说是无缝衔接，这是其它国家所无法达到的效果。

过去十年来，新加坡是中国最大的海外投资来源国；中国是新加坡的最大贸易伙伴。世界上比新加坡大的国家不计其数，但对中国的投资却比新加坡来得少。从这两点看，中新两国经济上的联系是非常紧密的、牢固的。

展望2024，当祥龙乘风而至，龙腾盛世之时，中新关系再上新台阶已累积了许多能量，蓄势待发。

作者陈文坪是新加坡时事评论人，关注新加坡、马来西亚、中港台等地的政治时事和经济民生。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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