多声道｜环保与创科不应对立　政府应鼓励糅合发展

作为香港唯一纸包饮品盒回收厂的“Mil Mill喵坊”，与科技园的租用合约到期，却因科技园公司要利用相关土地发展创科项目而不获续约。经过一连串磋商后，科技园表示可以把租约延长半年，但喵坊则要求延长3年。环境及生态局局长谢展寰表明他已向喵坊提供协助，并需时跟进喵坊的土地要求。此事公众关注，究竟香港的环保政策能否有效提高市民的环保意识，还是拖环保产业发展的后腿？

以这次“喵坊”为例，环境局、环保署皆表示支持“喵坊”于科技园设厂房进行纸包饮品包装盒回收分类的处理；但科技园欲收地以发展创科，不予环保项目发展的空间。相关政府部门不单各自为政，对环保事宜上持不同意见，亦未有宏观并长远规划执行环保政策，行事间显思维短视，认定环境保育与科技创新发展存在对立关系。

来稿作者：张美雄

虽然行政长官李家超未有在首份施政报告提出长远的环保政策及规划，但立法会巧合地在同一日通过通过调升胶袋征费的立法程序，今年底开始购买每个胶袋所征收的费用将由五角调升至一元，并取消多项豁免。虽然征费调整的幅度，以现今的物价水平观之，或许只是追上推行计划十多年间的“通胀”而已，令人质疑是否能成为有效的动机。但如果从源头减废的角度出发，这次调整呼应了上届政府于去年提出的《香港资源循环蓝图2035》，总算“全民减废．资源循环．零废堆填”的愿景踏出了一步。

市民愿意回收　企业未有诱因投资

现时（据2020年数据），全港共有539万公吨的固体废物被弃置于堆填区。笔者作为西贡区区议员，长期关注新界东南堆填区的饱和问题，除了源头减废之外，若不把可供循环使用的废物进行资源回收及处理，那怕把整个西贡区变成堆填区亦很快就会不敷应用。上述数据当中，废纸和废塑胶分别占了固体废物当中的24%和21%，数量上以及比例上都颇为惊人。当中除了因市民回收意识低外，就是因为回收再循环的储存成本高、运输成本高和利润低三个原因。即使市民愿意做分类回收，当企业因这些原因而不愿意投资在环保产业，所收集的废物该何去何从？

最终，因卫生及储存问题，清洁工及相关的管理公司就不得不把回收箱的物品直接倒入垃圾箱，具有环保意识的市民一旦发现这处理手法，亦质疑自己继续进行废物分类的意义，令环保意识与行动分离，无助改善减废。当从事资源回收的企业已经不足以应付所以可供回收的废物时，“喵坊”作为全港唯一的纸包饮品盒回收厂，协商过后却只获科技园续约六个月，若“喵坊”在租约正式完结后未能另觅工地，废纸的弃置率必然会大大上升，此后无论政府提出多少环保措施及政策，从结果来看，必然会开倒车，这源于政府未有以新的思维去鼓励环保产业的发展以及统筹相关政策，让环保企业与科创发展配合。

商界开始将环保与科创配合
政府等到何时？

事实上，近年越来越多企业尝试将环保与科创配合，响应联合国提出的可持续发展目标，在进行本身的业务时加入若干措施，希望在全球面对可持续发展的挑战时尽其社会责任。例如汇丰银行就在采购商品及服务的过程中，加入绿色元素，提出道德与环保行为的准则，并把这些标准订为作出采购决定其中的一项考虑因素；而信和集团更与初创企业“EcoBricks”合作，利用“EcoBricks”的专利技术把那些原本不能回收的塑胶废料改造为可持续建筑物料，当中包括环保砖，这不单能减轻堆填区的压力，更展现了环保与创科的紧密关系。

利用创新技术处理废料的回收与循环再用，是全球处理环境问题的大势所趋，期望科技园及创新科技及工业局能够与时并进，突破既有的僵化“科创”思维，与环境及生态局合作，引入有志于针对环保问题而设立的创科企业，并对其提供补助及设备上的支援，以发展更有效率的废物回收循环再造的创新科技项目。

当政府在政策的执行上身体力行，致力于提升废物回收及处理的效率以及利润，这样比单靠宣传教育更能多管齐下，推动环保意识之余，亦能令更多企业投入环保业务，并期望相关技术能冲出香港，成为环保与创科的结合的国际典范。若政府不愿起带头作用，提出对环保企业更为友善的政策，则如何为市民树立榜样，新一届政府应趁著开局之时，把总体环保政策讲清楚、说明白、定路线，否则即使提出多少个环保发展的蓝图，都只是“嗌嗌口号”罢了﹗

作者张美雄是西贡区议员、民生圆桌召集人。文章的内容仅代表作者个人观点，不代表香港01立场。

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