劳工及福利怎么了

55岁和53岁的何氏兄弟，63岁的水喉工刘先生，61岁的水喉工郭先生……过去几天，双尸命案接着工业意外，四个宝贵生命的背后是病母、丧偶、丧父的悲痛。社会关心的却是四粒鱼蛋，官员眼里尽是杭州亚运。

特首身在杭州，社交媒体上分享的当然是“定胜糕”，还有他走进港队健儿的地方打招呼。政务司司长呢？呼吁收看TVB节目《共创明“Teen”活出蓝天》，分享在官邸接待小学生提早共庆中秋。劳工及福利局的facebook同样转载了这个以“童行有你”为主题的活动。

看着、看着，还真的以为香港歌舞升平，不知道这几天多少家庭却在悲痛之中。

——悲痛，也是悲愤。

不知非不罪　为何竟不知？

何氏兄弟智力有问题，曾经在九龙东医院联网精神科专科门诊覆诊多年，虽说列为稳定个案，可以由母亲照顾，但医管局不会没有这一家三口的资料。年迈母亲今年5月入住九龙医院后，医管局和社会福利署便应主动跟进两名兄弟的情况。

劳工及福利局局长一而再、再而三强调何家未曾寻求社署或相关社福机构协助，不知用意何在。过往何母选择独力照顾两名中年儿子，但社署有没有责任主动了解情况，衡量有否支援需要？退一步说，即使以往不用介入，但今年5月起已经不可同日而语。社署如果不知道这个家庭的需要，反映的正是机制缺失。不知者，并非不罪。

水喉工刘先生和郭先生在柯士甸道西地下管道被困，怎可能工程经理不知道，工程人员不知道，承判商不知道，雇主不知道？对于在密闭空间工作的人员，东主或承建商须确保有人驻于外面以保持联络。即使不是密闭空间，亦须制定安全管理制度，检视劳工可能遇到的危险以及应对计划等。这些都在《工厂及工业经营规例》写得清楚。

悲剧、意外是偶然或必然？

一年多前，小蚝湾污水处理厂和赤𫚭角地盘接连发生沙井内的致命工业意外，当时劳工处表示立即派员到现场调查，及发出“暂时停工通知书”。这次柯士甸道西地下管道致命意外后，劳工处又是表示已即时派员到场调查，会向承建商发出“暂时停工通知书”，“若调查发现有违例事项，定会依法处理”。

“地盘零意外”说了十年有多，现在却仍然会发生工人被困地底无人知的荒唐事，除了劳工处按本子办事之外，劳福局难道没有检讨需要？立法会议员张欣宇形容“法定安全措施在此次事故中似乎全无踪影”，田北辰明言“究竟系政府监管问题，定系承建商阳奉阴违？一日唔搞清楚只会更多工友出事”。

如果只强调中年兄弟不是社署跟进个案，工人丧命只是承建商错失，那么何氏兄弟、刘先生、郭先生的遭遇只怕不是偶然。