移民多而生育少 焦虑的应该不只市民

撰文: 评论编辑室
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论到退学潮及移民潮,特首李家超表示“似乎最坏的情况已经过去”。但从数据来说,最坏情况只怕还未来到。

官方没有移民的统计数字。但翻查2020年2月以来香港居民在机场的出入境人次可见,市民移居海外的情况仍然持续。

图一:由2020年2月起计,大部分月份均录得香港居民机场净出境人次。截止今年6月底,累计净出境人次27.8万。

上半年2.5万人离港 累计走近30万人

从图一可见,新冠疫情爆发后,连续两个月超过10万香港人经机场净入境,相信以留学生为主。2020年4月至6月期间,每个月仍然有大约1万名香港居民净入境。但自7月起,大部份时候机场均录得净出境人次。其中第一次高峰出现在2022年2月至3月,两个月合计接近10万人离港。同年12月出现另一次高峰,单月录得超过10万香港居民净离境人次。

踏入2023年,净出境的情况似乎有所缓和。今年首六个月中,1月、2月及4月皆录得香港居民净入境,但3月、5月及6月仍有介乎1.5万至6.4万净出境人次,上半年累计2.5万香港居民从机场离港。由2020年2月起计的净出境香港居民更多达27.8万。

图二:单程证移入在2020年起显著减少,加上数以万计的净移出,令香港录得1997年以来最大净迁移负数。

净移出超过36万 远超金融风暴加沙士

当然,诚如李家超所说,“香港经常经历出出入入的情况”。从图二可见,不计单程证移入,香港过去多年经常录得净移出。由1997年7月起计,第一波高峰发生在2001年至2003年,三年超过28万人净移出,当中约半是在“沙士”前后离开。

其后的净移出主要与“双非”有关。在叫停“双非”之后,净移出的人数明显减少,2015年和2018年更录得净移入。直至2020年起,净移出的人数再次大幅增加,三年加起来超过36万人净移出,规模超过廿年前的那一波高峰。而且去年仍然接近12万人离港,难言已有回落迹象。

图三:在叫停“双非”后,每年的人口自然增长由大约3万,逐渐减至2019年的不足1万,2020年起更是负增长,数字至今已连续萎缩超过五年。

自然增长正变负 未见迹象拾正轨

从机场净出境人数和统计处人口估计可见,这三年移民人数应该约30万。更重要的是,留下来的人亦未见得对香港前景有信心。

从图三可见,香港自1997年以来的人口自然增长(出生多于死亡)趋势在2020年戛然而止。2020年下半年起,香港死亡人数多于出生,数字更在一直扩大。将自然变动及净迁移加起来,香港过去只曾在“沙士”前后经历为期一年的人口萎缩,今次跌在负数区却已经至少三年,2023年上半年亦应该无法重回正数。

图四:扣除每年12月前后的结婚旺季,每月的出生人数通常都高于婚姻登记。但在最近半年,由于出生人数仍然低迷,回升的婚姻登记数字已连续六个月较高。

首四月仅1.1万婴 未如结婚般复常

图四包括了每个月的出生人数。撇除“双非”造成的高峰不计,本港每月通常4千多人出生,但数字在2020年明显减少。今年首四个月加起来只得约1.1万人出生,仍然未有回升趋势。

与此同时,相信由于防疫政策结束,婚姻登记的数字在最近半年明显回升,接近追回疫情前的水平。两个数字此消彼长,造就了连续至少半年婚姻登记高于出生数字的情况,为过去26年首见。

图五:香港生育率在2020年跌至1000以下,不但是“沙士”后首次,亦录得701的历来新低。最年轻四个组别的人口在过去三年分别减少21%、16%、2%和1%。

十个香港人也没有四个下一代

若看总和生育率,亦即是每1000名女性生育多少婴孩,前一个低位是“沙士”那年的901,在叫停“双非”之后是1124。但数字在2020年断崖式下跌,不但破了1000关口,至去年更跌至701的新低。若以一男一女组织家庭为基础推算,相当于十个香港人加起来也没有四个下一代。

从20岁以下的人数可见,最近三年0至4岁及5至9岁的人口显著减少,人数分别累计少了21%和16%。若然生育率持续在1000以下,加上孩童随父母移居外地,相信在未来几年,10至14岁和15至19岁亦会同样人口骤减。

特首李家超7月11日表示,政府在思考如何鼓励市民生育,处理延续性的社会发展需要。(苏炜然摄)

移居外地抑或在港生育,香港人考虑的必然包括发展前景和生活质素。从以上几组数据可见,生育数字在2018年、2019年已经逐渐走低,至2020年起更是连同移民情况一起急剧恶化。数字未有好转迹象,反映社会的焦虑和不安仍有待回应。不论是经济发展、社会环境或是政治气氛,若然政府官员简单地以为最坏的情况已经过去,工作的重点就是多作宣传、说好故事,香港恐怕只得迎接更坏的情况。