两地通关好开始　便利往返要更多

内地首阶段免检疫“通关”即将成事，港府公布首付“通关”配额将摊分给不同口岸，深圳湾、文锦渡、落马洲三处陆路口岸为每日5万人，海空两路的港澳码头、中港玛头、机场、港珠澳大桥则为每日1万人。后者24小时开放但都需要购票使用，前者则须事前进行网上预约。配额仅适用于港人北上与内地人南下，他们在返程时将不需要再作申请。

社会有声音忧虑“通关”将内地疫情带来香港。但是在现时未“通关”的情况下，每日抵港内地人不足3千，就算倍增20倍后，输入个案的数目肯定始终有限，相信不会令本地疫情显著恶化。相比之下，“通关”旨在恢复陆、港沟通，尤其应该优先照顾有需要者。惟政府安排做到此一点与否，值得我们疑问。

有需要者应获优先配额

最需要的跨境学童竟还要等

为数超过2万的豁免跨境学童可以说是最需要帮助的群体，过去三年只能网课，对学童接受教育的影响可以深远。当局虽已预告未来他们毋需使用“通关”配额，但却表示尚要跟教育局、学界、业界保持再作沟通，而且起码得等到春节后才有后续安排公布，行政效率之慢反映他们未将学童放在优先顺位。

对于其他频繁过境工作或需要前往探病、奔丧等理由过关者，官员好像亦未打算给予特殊安排，可是当局同样应该设法帮助他们才对，别令他们在“通关”初期继续面对争夺配额的折腾。

“通关”配额制容易出现“黄牛”现象，需要政府做好预防工作。来往港珠澳大桥的“金巴”近日已不再实行实名制购票，由于有关安排是去年2月为打击“黄牛”而推出实名制购票安排，叫停难免让人忧虑炒卖问题再现。当局必须责令“金巴”打击炒卖，甚至可以考虑修例加设专门罪行以增加阻吓力。像内地《刑法》第227条便规定“倒卖车票、船票”为罪行，台湾《社会秩序维护法》第64条、《铁路法》第65条也都有对这类行为作罚款。

口岸配额安排尚待优化

另一方面，在疫情期间保持开放的机场、港珠澳大桥及深圳湾口岸，官员表示会透过调整运力来限制出入境人士，大约相当于每日单向1万人次。虽然这不是严格的“配额”，但过去就有内地旅客称来港后因为各种理由将会改乘飞机或船只返抵内地，这类个案自然也会影响海空口岸配额与运力的计算，使得他们跟北上港人一起争购有限额的船票和机票。当局宜在预约登记考虑收集返程方式资讯，以便决定是否需要日后作出对应调整。

最后，深港几年前曾将设置24小时通关口岸提上议程，无奈有关工作进度却被疫情打断，而现在港府皆强调深圳湾、文锦渡、落马洲三处陆路口岸只是恢复旧日营运时间，早上有八个小时以上会关闭。如果“通关”的目标是完全恢复两地连接，当局理应同时重启相关工作，争取让市民与旅客有24小时使用陆路口岸的选项。