通关成新年礼物　对等、有序是关键

香港与内地下月“通关”，行政长官李家超表示初期会有“人数安排”，并且强调它日后会“按着实际情况灵活调校”，同时又称整个“通关”步伐应该逐步、有序进行。他希望有关安排最迟在1月15日可以由中央批准后落实，日期晚于内地当局恢复办理出国或赴港申请与毗邻香港口岸边检快捷通道的1月8日。

由于陆、港“通关”初期将继续保留配额机制，社会各界对其具体分配数量与资格也有着不同意见。有人认为可以将配额优先分配给打齐三针疫苗人士，有人则强调应该重视经商、家庭团聚及其他紧急需要，甚至还有少数声音表示惧怕内地疫情扩张来到香港，故此希望当局对内地来港者暂时设置更多限制。

对内地通关须平等

按照港府现行政策，内地、海外来港者都应该在登机或抵港前24小时内进行抗原快测或48小时内进行核酸检测，而且抵港以后毋须再作核酸检测。同时根据内地最新防疫方案，海外来华人员行前48小时仍须进行核酸检测，但会取消入境后的核酸检测。因此，唯一余下的问题就是香港往内地是否需要先作检测，以及是否能够同时接受即日快测结果。

此外，尽管港府日前划一内地与海外来港入境旅客的检测要求，但两者在接种疫苗要求上面仍然有别。现时七天内曾逗留海外的抵港人士须接种至少两针疫苗，但逗留内地、澳门及台湾者则没有同类要求。再考虑到抵港人士使用的“临时疫苗通行证”已被取消，近日内地疫情亦变得比个别海外国家严重，这种区别应该可以检讨。

无论最后安排如何，最重要还是确保别重犯类似于过去陆、港之间双方检疫标准不均的弊病。毕竟同为“一国”之下，没有理由从一边往返另一边，条件竟然会跟另一边前来这一边不同。尤其当下两边疫情风险水平实际没有太大差别，“通关”条件若不能够对等起来，很有可能还会传递错误讯息，让外界理解其中一方正在刻意区隔或传播病毒。

别忘应对外国限制

另一方面，个别地区近来对于本港开始重新作出旅游限制。例如日本民航局早前要求香港航班只能使用成田、羽田、关西和名古屋中部四个机场降落，虽然在经运输及物流局跟进以后，有关规定改变为全部乘客过去七日未在内地逗留的班机，可以继续前往札幌新千岁、九州福冈及冲绳那霸机场，但对方仍禁止航空公司加开航班，交涉力度或许能再加强，为香港居民争取更便利待遇。

除了日本之外，印度、美国等地也先后对来自香港的入境旅客要求事前或落地筛检。这些国家或地区的检测标准要求不一，有些只接受事前的核酸检测，有些则容许落地的抗原快测。港府一方面应该整理各地的要求作出统一发布，以便港人能够做好出境准备；另一方面亦须争取他国承认本地免费核酸检测手机短讯通知，作为符合检测要求证据。

随着内外“通关”与“复常”皆取得一定进展，港府必须乘胜追击，积极跟内地与海外政府交涉，争取对方承认港人快测结果作为入境资格。只要双方真正处于合理而平等的地位，相信对方也会欣然接受。