两路并走缓解医院人手不足

撰文: 汤文诗
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医管局周三(22日)表示接获医委会通知,确认批准13名非本地培训医生的有限度执业注册申请,将安排于公立医院如心胸肺外科、急症科、内科等人手紧张的部门工作。

根据资料,自今年4月公布第一批认可医学资格名单至今,医管局已有共42名非本地培训医生以有限度执业注册医生,证明了开放非本地培训医生来港执业的确有助于缓解医疗人手不足,并非如以往一些医生团体所言是“无人问津”。而为了更好地缓解医疗人手不足的问题,政府应该更努力多管齐下。

引入非本地医生有助缓解人手不足

医疗人手不足是本港医疗系统的显著问题,应通过内外双管齐下的方式缓解问题。一方面,政府已渐渐增加本地医科学位,现时港大及中大两间医学院每年提供590个医科学位。另一方面,政府也应该积极考虑如何引入外来的医疗专业人手。内外两法互不排斥,而是相辅相成。即使医疗先进国家都有人手不足的问题,鲜有独力依靠本地培训解决问题者。

过去有医生团体反对放宽引入非本地培训医生的条件,其中一个反对理由是即使放宽了条件,也未必有很多外地培训医生会希望来港执业。例如前医学会会长蔡坚在去年5月时就称条例对外地医生欠吸引力,称若有100名外地医生愿意来港已算幸运。经历过多次辩论,政府终于在去年11月终于通过《2021年医生注册(修订)条例》,容许来自指定医学院的毕业生,免除执业试来港以“特别注册”开始执业,假以时日便能转为一般注册。以现时医管局的数据而言,以此途径来港执业的医生亦不如当初医生团体所预期的这么悲观。

本身是医生的行政会议成员及安老事务委员会主席林正财在会上表示,海外医生法案值得支持,让公立医生稍有喘息机会。(zoom截图)

虽然对比起整体医管局约6900名医生,42名非本地培训医生只占不足1%。不过,医生数目增加的速度一直很慢,过去两年医管局每年增加的医生数目都约为220人左右,42人已占其近五份之一。而首批资格于今年4月底才公布,只包括英、美、澳、加、新加坡等27间院校,要求严格。即使加上本月初的第二批名单,认可的非本地医学资格亦仅为50。在这情况下两个月内已为医管局增加了42名医生,效果其实值得肯定。

继续开放医生来港

当然,单单依靠这个方法并不能一劳永逸。尤其是,近年医护人员流失率高企,政府应该继续努力增加香港的医生来源。医管局周四(23日)通过的低息置业贷款计划,为员工提供首付,政策虽有一定的挽留作用,但却不是对应人手不足的最佳方法。

本港公共医疗体系医生不足,如何增加医生,在社会引起激烈讨论。(资料图片)

在同日的医管局大会,医管局主席范鸿龄表示计划招募大湾区三甲医院的医生来港填补公营医疗系统空缺,待遇与非本地培训医生相若,料首批将招募5至10名内地医生来港。这无拟是另一个填补香港医生不足的方法。正如范鸿龄指出,第五波来港的逾300名医护与本地医护合作良好,且拥有丰富的医疗知识,可见内地出色的医护水平不差。

内地医生一时之间或许未习惯香港的医疗制度和习惯,但也可以以类似于“有限度执业注册”的方式先让他们于公营系统熟习,工作理想才正式让他们成为注册医生。以香港医生的待遇条件,对大湾区有质素的医生绝对深具吸引力。为了全港普罗大众的福祉,市民和医生团体也应该理性看待这些政策,不应先入为主或是基于同业利益而排斥内地医生。