房地政策无新团队 只能期待有新作风
本星期日(6月20日),国务院根据候任行政长官李家超的提名,任命了香港特别行政区第六届政府的主要官员,当中陈茂波将会留任财政司司长,而现任发展局局长黄伟纶则升任财政司副司长,并由该局现任常任秘书长宁汉豪接替局长一职。至于在政府架构重组后分拆出来的房屋局,就由现任建筑署署长何永贤出掌。
李家超早前已表明打算会由财政司正、副司长带领政纲中提到的“公营房屋项目行动工作组”与“土地房屋供应统筹组”,统筹下届港府的土地及房屋政策,而且与此相关的政府部门主要依然属于发展局及房屋局,因此可以预期陈茂波、黄伟纶、宁汉豪与何永贤四位主要官员将是日后应对本港住房问题的领导团队。
旧团队也应该有新作风
由于陈、黄、宁、何四人团队过去早有合作经验,加上他们多数都有地政经验,所以外界分析认为如此安排有助延续今届政府提出的一些措施,以及提高下届政府在房地政策的执行力。然而这种情况换个角度来看的话,其实正正代表他们都是旧人,严格来说并不能算作“新团队”,随时有机会连带政策都不见太大变化,是否可以带来“新气象”、“新篇章”尚待观察。
举例来说,宁汉豪称日后会继续推进精简土地规划程序的既有工作,然而相关改动加快建屋速度毕竟有其上限,并且无力应付行政机关内部办事效率低下,故此想要改善后者始终需要其他新猷才行。此外,李家超在政纲说过会为房地发展制订关键绩效指标(KPI),无奈候任官员至今都未能为此提供进一步说法,也引来民间团体批评或单纯向公务员“捽数”。
尤其让人忧虑的是,李家超召开记者会强调其团队都有“以结果为目标”解决问题的施政理念;岂料话音刚落不久,何永贤回答记者提问却一边说自己觉得公屋轮候数字是“结果”,另一边却称“目标”是用尽办法加快房屋建设,似乎立刻便将两者给分开来。何况公营房屋可以兴建居屋或“首置上车盘”,加快建屋与加快公屋轮候未必是同一回事。
两办督促改善住房问题
另一方面,港澳办于任命公布后的祝贺词,当中形容住房是“市民关切的难点堵点问题”,表示对下届政府“期待在务实破解香港市民最关心最直接最现实的问题上有更大作为”,还特别指出要“针对住房问题,拿出更清晰的目标、更大的魄力、更有力的举措”,同时又重申港澳办主任夏宝龙去年讲话提到的告别“㓥房”、“笼屋”目标。
尽管中联办发言人并未有直接述及住房问题,但亦同样“相信并期待”下届政府能够“着力解决与市民大众切身利益相关的深层次问题”和“以实际行动回应社会各界和广大市民对新一届政府的期待”,说法跟去年底国务院总理李克强近似。由此可见,中央对特区政治府切实解决本地房屋问题的要求,不仅没有因为政府换届出现改变,甚至变得更为突出。
新一届港府主要官员接受了任命,理应清楚掌握到中央与香港社会对改善住房问题的强烈期盼。宁汉豪引用《圣经》金句“不要怕,只管信”来提醒自己贡献社会、报效国家,可是撇开宗教含义不谈,这批本来已负责其事的高官或公务员,以往也许就是欠了点“怕”——没有害怕自己施政无法改善社会或者辜负国家,希望这点能在政府换届以后真正改变革新。