香港不缺地　缺的是官员解难意志

政府屡称土地房屋短缺，但面对民间要求把全数172公顷粉岭高球场用地建屋，政府却多番推搪，日前更交代只会把当中的9.5公顷发展作公营房屋，落成后的人口密度将较皇后山邨更甚。过程中揭示的土地规划不公，只会延续市民住屋不公，无助改善港人居住环境。

土木工程拓展署和规划处在上周五（20日）向北区区议会提交文件，建议日后将9.5公顷的高球场用地划作高密度住宅用途。在扣除一公顷兴建特殊学校后，其余面积将兴建约1.2万伙公营房屋单位，容纳3.36万人，预计在2029年竣工。

单位密集　不利生活

当初政府初步评估有关土地的发展潜力时，仅说32公顷土地可提供约4,600个住宅单位及840个就业机会。到了最新方案，单位数目大增，但用地的单位密度亦大增。以用地和单位的比例比较，高球场公营房屋的密度要较皇后山用地还要高。皇后山邨及山丽苑现阶段落成逾12万公营房屋单位，占地尚且有13公顷以上，平均每公顷有900个单位左右。即使政府建议在皇后山邨附近另辟4.17公顷兴建额外4,000单位，两者合计结果亦不及高球场项目密集。现时皇后山的居民已经承受巴士线不足和交通挤塞的苦，高球场的公营房屋居民日后很大机会要一同经历。

政府解释就高球场发展规模作出如此决定，原因是因为用地以南用地有生态价值高的树林及动物栖息，适宜保育和公众康乐及体育用途。有民间团体随即质疑政府双重标准，例如政府建议一比一补偿在皇后山新发展区被砍掉的树木和转移土沉香，又在高湿地缓冲区增加地积比，却选择保护粉岭高球场生态。

房屋发展当然不能够是应起尽起，全然不理生态环境，可是政府亦得努力探求替代方案，例如转移部分动植物到邻近地方栖息，或者加快收回高球地在粉锦公路另一边的用地，估计当中有相当部分的保育价值跟现时发展区相若，可以合并建设房屋和社区设施。

闲置土地房屋不善用　基层受害至深

由2018年土地大辩论至今，政府一直抗拒粉岭高球场建屋方案，但理由欠说服力。若要推广高球运动，球员和爱好者可以到本地其他或境外的高球场比赛练习。而高球场是平整的土地，正正适合短时间大规模建屋，满足中下层迫切的住屋需要。政府词穷仍要死撑，甚至以1,000元象征式租金替其140公顷用地续约至2027年，除了袒护少数政商权贵会员消遣权利，实在难有更佳理由解释。

高球场的公营房屋发展面积一缩再缩，一众在房屋署临时收容中心等候上楼的市民无疑感受至深。那儿的配套比公共屋邨还要差，居住环境又充斥鼠患虫患，但一直乏人关注。有关注团体在周日（22日）召开记者会，发现现时年逾40年的公共屋邨有超过840个空置公屋单位，故要求房委会改装单位，然后给收容中心居民入住。假使香港公屋单位充裕，他们应提早配得一般公屋单位，不用在收容中心和中转屋和改装公屋之间飘泊。

香港从来不缺土地，甚至连建好的公营房屋也不是没有空置，只是当局往往不懂善用而已。不论是现届林郑月娥政府和来届李家超政府也在高谈北部都会区和明日大屿愿景解决土地房屋问题，但香港现成就有一片短期可以建屋的土地，令市民上楼有期，政府必须好好利用，解决社会深层次矛盾。