一国两制不变　管治理念要变

国务院港澳办主任夏宝龙本星期三（3月9日）在北京会见港区全国政协委员。与会者指夏宝龙席间表示香港虽然“既有人祸，也有天灾”，但始终有祖国坚强后盾支持下去，而中央对于落实“一国两制”的决心也是继续坚定不移。与此同时，他又强调“爱国者治港”的“爱国者”要做到“五有”，亦即有格局、有情怀、有担当、有本领和有作为。

另一方面，夏宝龙据称在今次讲话中还提到，落实中央“全面管治权”并不是要代替特区政府的管理，香港还是应该实行“高度自治”。至于“五十年不变”则属于一个哲学概念而非绝对数字，况且“一国两制”至今大致运作成功，未来若能行稳致远并按照正确方向走下去的话，那就跟过去邓小平所言一样“没有变的必要”。

港官需要读懂中央

香港近年管治失当，虽有夏宝龙说的“乱港份子”及个别市民不积极配合港府施政之故，然而最大责任自然仍是出于管治团队身上。中央在香港奉行“一国两制”、“高度自治”，没有直接插手特区政府的管治，然而港府中人似乎往往无法读懂内地高官表达。若然以为中央落实“全面管治权”就是香港不用做太多事，那更是大错误。

从近期的不少例子可以看到，港官对中央管治理念往往是停留于只得形似的阶段。有时这边厢才说完“共同富裕”，那边厢就拒绝税制改革、排斥二次分配；有时则表面上是对“房住不炒”表示同意，接着仍然坚持“置业阶梯”。香港人或许知道内地政治文件术语包装既有的政策和措施，对背后的含意却欠缺透彻理解。

又如夏宝龙早前主持支援香港抗疫工作协调会议时，曾要求负责官员“勇于担当、勇挑重担、发挥好组织领导作用，以投身抗疫的实际行动来践行就职誓言”，与“五有”中的有担当及有作为正好相合。再看特区政府近月具体抗疫成绩，一众官员是否真正做到“五有”似乎早已不言而喻。

治理不能空喊口号

回归以来，本港凭着昔日累积的优势，没有遇上多少重大危机挑战，导致许多港人能靠空喊口号能蒙混过关。直到近年相继出现占领运动、反修例事件、新冠病毒等夏宝龙说的“人祸”与“天灾”，大家才终于愈发醒觉有效治理不能够仅有各种口号，而是需要在提出口号以后开展实际行动、达致具体成绩来落现个中愿景。

今次中央再次确认“五十年不变”，其实我们亦早已指出2047年是伪命题，“一国两制”的治港最高原则没有需要改变。可是有些东西恐怕终究还是不得不“变”，正如行政长官林郑月娥在抗疫记者会说的，“待疫情过后，有很多事值得我们重新检视”。而这些事除了她指出的长者护养不足以外，治港者的心态与其管治理念显然同样需要作检视和改变。以现时表现来说，只怕未做到“爱国者”的“五有”。