借用内地力量抗疫　发挥积极一国两制

香港疫情严峻，医疗系统崩溃。国家主席习近平周三（16日）转达对香港疫情的“高度关注”，直接指示要做到“三个一切”、“两个确保”。曾指导武汉抗疫的国家卫健委副主任王贺胜已被委派至深圳组织协调内地医疗资源赴港救助的工作，而第一批内地支援香港抗疫流行病学专家组以及移动核酸检测车亦于翌日抵港。

国家全力支援香港抗疫，将为抗疫工作注入新动力，也体现了“一国两制”的灵活运用。我们必须明白，“一国两制”并不等于内地与香港互不相干，也不代表中央会坐视香港疫情失控而不帮忙。“一国两制”是一种灵活的制度，只要懂得善用，这对香港以至国家都有利。

“一国”不只是主权问题

回归后一段时间，香港及内地一些人也以为“一国两制”相当于“河水不犯井水”，结果甚至演变成一种香港与内地的区隔的状况，这并非好事，也不会是“一国两制”的原意。甚至更坏的情况是早几年，“港独”成为了引起广泛讨论的议题。

近年中央不断重申“两制”的前提是“一国”，必须坚守香港是中国一部分的底线。很多人以为强调“一国”就只是强调中国对香港的主权，其实在此之外，“一国”也代表了香港与内地的利益融合。简单来说，香港的利益也是内地的利益，香港无法抗击疫情的混乱，也等如是国家面对的麻烦。香港与内地关系密切，往来频繁，彼此也没有独善其身的可能。就像2020年初武汉初发疫情时，全国多省医疗队援鄂。既然同为一国，就不能只是各家自扫门前雪，哪管他人雪上霜。同样的道理，国家现在全加支持香港抗疫，亦是体现了“一国两制”积极的一面。

积极摸索“一国两制”

只是在两个月之前，香港和内地官员还在筹备通关，一度以为通关在即。大家似乎意想不到香港会发生一波这么严重的疫情，确诊个案在几个星期之内急剧上升。值得反思的是，除了商讨通关安排之外，香港和内地又有没有想过一旦疫情爆发，可以如何共同应对？内地的措施或许难以照搬在香港，但加强追踪、增加检测、扩大接种疫苗等经验却不会没有借镜之处。

不过，当香港爆发第五波疫情，疫情逐步失控之时，香港政府却只是多番重申已尽力抗疫，并坦言能力及资源有限。可能我们的官员习惯了单打独斗，而忽略了内地政府可以提供的支援多的是。最终中央主动出手，外人看起来，也不知道是否就是再也看不过去。

习近平在指示中提到香港要负起抗疫的“主体责任”，并非指香港不应向内地求援，而是希望政府官员要有责任做好抗疫工作，不应等中央指示才“拖一步，行一步”，如果真的要内地援助，也应该主动向中央提出。而港澳办及中联办作为中央专责港澳事务的机构，当然也可以发挥积极作用，包括与广东省和深圳市联络，让香港与它们协调得更好。

在抗疫一事上，现在是时候积极地运用“一国两制”的灵活性。更重要的是，积极“一国两制”也并不只体现在疫情之上，陆港两地要真正做到双向而行，互惠互利的同时，又可以维持各自的制度特色。发展大湾区近年成为政治正确的口号，但如何积极活用“一国两制”这个框架，看来还值得官员更好思考。