促销绿置居货尾 只能治标未求治本
特首林郑月娥周四(30日),公布几项推动市民置业的措拖,其中一项是容许轮候公屋逾一年者购买本期末绿置居货尾单位。此措施表面上旨在善用房屋资源,但未有针对单位过小这个滞销之本,遑论检讨整个绿置居政策。
现行绿置居的主要对象是公屋现有住户,原意是给现时公屋居民用较低的成本置业,在政府的置业阶梯上介乎公屋和居屋之间,同时鼓励公屋流转,尤其针对公屋富户。不过,近500伙蝶翠苑及青富苑绿置居单位因为面积太小,经过一轮销售后仍然滞销。
林郑指新措施可让申请者中签后直接购买绿置居单位,无需再轮候公屋。这做法能减少空置单位,原意可以理解,但给轮候公屋逾一年者申请绿置居货尾单位,亦会衍生种种政策矛盾。
负担能力成疑 未能针对滞销根本
首先,即使迷你绿置居单位便宜,但住户始终要应付首付和每月还款,基层“上车”未必符合其福祉。而绿置居的按揭资格较居屋和私楼宽松,既不需要经过压力测试,又不需要按揭保费,更有指银行只依靠买家填报家庭入息水平。在这情况下,难保有申请人高估日后还款能力。
故此,轮候公屋者尤其需要考虑个人和家庭财政状况,不宜看到楼价廉宜就申请,银行亦有责任评估申请者的经济条件。
安居比置业更重要
林郑称新措施为先导计划,但先导计划大有机会变成恒常计划,因为绿置居是从兴建中的出租公屋选出,只要政府一直生产小型单位,而单位继续不获公屋居民垂青,货尾单位就必然出现。这现象亦反映市民抗拒纳米楼。
更根本而言,绿置居的问题不只是货尾滞销。打从2015年计划落实起,批评声音不绝于耳,包括抢去市区出租公屋单位,加剧居住不平等;长远可编配的的出租公屋供应减少;强化置业主导思维等。即使林郑在同日宣布延长绿置居在第二市场禁售和流出自由市场的年期,但始终未有完全与私人市场分割,未能摆脱私楼走势影响。单位太小而滞销只是错误政策之下的苦果之一。
绿置居货尾单位固然要解决,但政府不可药石乱投。更重要的是,市民最迫切的需要不是置业而是安居,政府要全盘检讨置业阶梯理念,首要任务是广建公屋,提升公屋面积和质素。政府首次宣布为一幅私人住宅地皮订下住宅最小面积,其实市民不论身处任何阶层,也值得住大一点。