北部都会区完胜“明日大屿”

撰文: 评论编辑室
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特首林郑月娥日前接受报章专访,被问到上任初期叫停房协关于郊野公园边陲地的研究是否失策时,她反驳指因为郊野公园深受本地人及海外游客欢迎,所以当未到最后阶段亦无需破坏郊野公园。

此外,她又强调郊野公园与市区中间有逾16,000公顷的绿化地带,故此照常理应该优先处理这些绿化地带而非郊野公园。对于被质疑爱护郊野公园但又同意发展湿地缓冲区放宽地积比,她则指目前提出的均是前瞻性发展策略,而且在应该发展的时侯就要以积极态度去面对。

其实郊野公园受《郊野公园条例》保护,改动土地用途前需要咨询郊野公园及海岸公园委员会,所以即使不叫停有关研郊野公园边陲地的研究,其实亦要面对繁复程序,未必有助增加整体土地开发。但更重要的是,它证明了政府有权及有执行力叫停它认为不适合继续执行的研究或政策。

“明日大屿”不符当前需要

新一份《施政报告》中虽然仍有照常进行“明日大屿”研究相关工作,但自从提出北部都会区后,前者的重要性明显被比下去。整个“明日大屿”计划造价不但高达6,200亿元,而且首批房屋入伙最早亦预计要在2034年,对于回应现时土地供应不足问题明显是远水难救近火。这还未算上其被批评可能带来潜在环境问题,例如威胁到中华白海豚的栖息地。

正如特首回应所言,在郊野公园与市区中间尚有大量绿化地带能够检视用途,它实际上意味着香港其实有许多现成潜在土地可供发展,这代表了本届政府以“填海是增加土地最直接的方法”作为支持填海的意见根本站不住脚,因为香港根本并非没有土地,而只是用不得其所。

有见及此,政府其实更应该着力研究如何发展已有土地而不用盲目依靠填海工程。现时北部都会区方案正正就有能力补充到“明日大屿”计划的不足,在明日大屿第二期700公顷填海计划仍未开展的当下,政府要以社会整体利益为依归,重新思考计划是否仍然值得执行,或者更应该像当时的郊野公园边陲地的研究急流勇退,终止研究。