失业率飙升至7.2%　强积金继续被对冲

本港疫情持续，失业状况严峻，最新公布的失业率上升至7.2%，再创近17年新高。不少市民遭解雇，但在强积金对冲之下，本来留作退休之用的强积金却遭雇主用作对冲遣散费或长期服务金，雇员变相“贴钱炒自己”。这个问题之所以一直存在，全因政府一年推一年，无心解决。

政府统计处周二（16日）发表最新劳动人口统计数字，除了失业率再录升幅，本港就业不足率亦升至4.0%，与基层市民关系较大的餐饮服务活动业失业率续高企14%，零售业失业率上升至9.1%，以至其余各行各业失业率亦出现恶化迹象。雇员在失业率飙升同时也面临双重损失，去年被提取的强积金中，被用作“对冲”的金额亦所占不少。

雇员不可领取　雇主却可对冲

根据积金局的统计数字，2018年上半年度被用作对冲遣散费及长期服金的强积金金额约为22.7亿 ，疫情之前的2019年同期亦只为23.4亿，但在疫情之后，2020年同期有关金额便升至34.1亿元，比疫情之前急升近45.7%。随失业情况恶化，“对冲”机制也跟着成为强积金被提取的主因之一，对比2020年同期因雇员退休而被提取的43亿港元，以及因提早退休而提取的15亿港元，本来应该让市民用作退休的34亿元，变成了帮助雇主炒人的钱箱。

财经事务及库务局局长许正宇去年就市民领取强积金应急的诉求作回应时，他希望大众“不要忘记定期储蓄、长期滚存”的道理，认为“如果短期之间因为个别经济事件拿出来，滚存效应，所谓复式效应会中断”。强积金诚然是长线投资，以帮助市民退休为目的，但政府让雇主以市民强积金对冲遣散费，岂不是减弱强积金长线滚存的复利效应？若政府认为强积金本来不应因为个别经济事件而拿出来，那么为甚么容许雇主在炒人时候可以拿出他们的供款？政府拒绝市民自行领取强积金，却容许雇主以市民的强积金对冲遣散费，只会令人认为其双重标准，寛容雇主而苛待雇员。

取消强积金对冲　叫停每年拖字诀

社会要求政府取消强积金对冲多年，可是政府一再拖延，立法会立法无期。本应尽早解决的强积金设计问题，最终被拖延至疫情期间的裁员潮下，雇员依然被雇主用强积金对冲遣散费。周二（16）劳工处处长孙玉菡在接受传媒访问时表示，取消对冲一事复杂、需时简化，指具体实施仍要等待积金易平台运作后藉平台落实，政府一而再、再而三地等待这样，等待那样，其实消极拖字诀的态度根本难以服众。

政府一方面指取消强积金对需时，但早在2018年起便几乎每年一次告诉市民“年底”提上立法会，市民年复一年引颈以待，四年过去香港市民到底等了甚么？2018年5月21日的立法会文件上指“政府就有关安排（取消强积金对冲）提出初步构思，预计2019年底前向立法会提交法案。”可是到了2019年12月29日，劳工及福利局局长罗致光再发文指“法例草拟工作已在进行中，目标是在2020年年底提交立法会。”怎料取消对冲一年又一年，到了2021年3月政府仍然仅以今年年底为目标。

时光飞逝，香港市民转眼过了三个“年底”。取消强积金对冲已是本港劳工的集体共识，未来企业裁员潮却可能再次出现，政府必须尽早将取消对冲的法案提上立法会，争取尽早通过修订，而非再年复一年拖字诀，由得雇员强积金被雇主冲走。