失业保险与取消强积金对冲不用二择其一

劳工及福利局局长罗致光周日（14日）表示，即使疫情将随着疫苗应用而缓和，本港失业率短期里也不会回落，未来反而更有机会突破7%。面对近来社会要求设立失业保险制度的呼声渐高，罗致光却称社会若要讨论失业保险，则须叫停取消强积金对冲。这种姿态未见体谅失业阶层的困苦，更是胡乱地将两种不同政策混为一谈。

第四波疫情虽然暂见缓和，但不少人皆预料本港失业率将在农历新年后更见惨淡。劳福局局长罗致光在电台节目里表示，如果社会欲讨论设立失业保险制度，当局只能刹停取消强积金对冲的准备。不过罗致光这番强词夺理的言论，随即惹来跨党派的工会抨击，工联会的邓家彪质疑罗致光是要胁劳工界不要提出诉求；职工盟总干事蒙兆达则指罗致光强词夺理，不明白为何要将两者混为一谈。

退休保障不同失业保障

罗致光的言论未见体谅民间疾苦之余，还分不清强积金对冲与失业保险的分别。强积金的原意是让就业人口退休时有充分的财务保障，但当年政府为平息商界的反对声音，折衷地向雇主妥协，容许他们提取累算权益中其供款部份，作为抵销雇员遭解雇时应享有的遣散费或长期服务金。这种“贴钱炒自己”的安排不但荒谬，更会反过来削弱员工的退休保障，与制度原意背道而驰。

早在2018年的《施政报告》里，特首林郑月娥便宣称“强积金‘对冲’的问题争论已久，社会上就取消‘对冲’已取得广泛共识，我认为现在是时候作出决定⋯⋯目标是于本届政府任期内（即2022年或以前）获得立法会通过有关的赋权法例”，奈何疫情杀到、百业萧条，政府才有借口一拖再拖，延后取消强积金对冲的时间。

取消强积金对冲是现届政府一早作出的承咨，与时下各界争取的短期失业保险是两码子事。工联会与职工盟建议的失业援助金虽然数额不同，但两者都属于为期半年的临时措施，重点乃在于为失业市民一解燃眉之急，其性质与政府早前以公帑推行“保就业计划”无异，分别只是后者透过滴漏效应由上以下保住就业岗位，而前者则是由下以上扶助基层民众，缓和经济衰退阵痛。

取消强积金对冲是个退休保障的问题，失业保险则是短期抒困措施，两者性质迥异，彼此之间没有取舍关系，绝对不能胡乱混为一谈，更不该用来绑架劳工阶层，强迫他们二选其一。尽管港府疫下已大费公帑，但是本港财政比照外国仍然显得相对稳建，政府依然行有余力，兼顾推动社保之责。本港现时面对众多问题，在取消强积金对冲和设置失业保险之外，尚有安老服务严重不足、经济产业转型、青年人难向上流动等，它们无一不须政府介入推动改革，官员不应因为担忧增加支出就拒绝投资本港未来需要，反而更要与时并进、摒弃守旧理财风格，考虑如何开源节流应付这个新环境。