【新冠肺炎】政府的新阶段要务——增加市民对疫苗的信心

政府周一（25日）认可复星医药与BioNTech合作的新冠疫苗（“复必泰”疫苗）在香港紧急使用，料2月下旬展开接种。但要通过疫苗达成群体免疫，疫苗覆盖率要达到七成或以上，这不但考验政府的疫苗竞购进度，也很取决于多少市民愿意接种。

政府周一宣布，已根据《预防及控制疾病（使用疫苗）规例》，认可复星医药与德国药厂BioNTech合作的“复必泰”疫苗在香港紧急使用。目前这批疫苗正在进行安全和品质测试，将于2月下旬由德国运抵香港并展开首批注射。而订购的另一批牛津AstraZeneca疫苗则预计在下半年到货。至于原本预计会最先到货的国产科兴疫苗则因临床报告一再拖延，暂时未知投入使用时间。

接种前准备功夫不少

疫苗到货的时间表有了，政府新阶段的重要任务就是让市民有信心接种疫苗，让这些疫苗能够用得其所。英国民调机构YouGov在12月30日至1月5日曾访问1035名香港市民，当中只有约半受访者愿意接种疫苗。中大医学院的调查更差，仅37.3%受访香港成年人愿意接种。当然，目前疫苗未到，市民出于未知会更大保留，民调难以作准。但当局亦应了解市民究竟在抗拒什么，接受度受什么因素影响，为即将开始的接种计划做好准备。

民众的质疑一方面自然与疫苗的质量有关系，即疫苗的有效性、临床副作用比例、疫苗产地的医药信誉等。中大的疫苗接种信心调查显示，逾六成受访者认为疫苗产地、临床测试少于5万人等，均会降低对该疫苗的接受程度。

政府目前公开不少数据，交代选择疫苗的原因比如周一提到获批准使用的疫苗，当局掌握其最新临床数据、安全更新报告、药厂生产每批疫苗的品质证明文件等。原本应最先使用的科兴疫苗亦因数据报告未更新，暂时未有预期接种日期。除了继续提升各类疫苗的临床数据、安全报告的公开度，政府还可以邀请较认名的专家学者公开讲解疫苗的临床表现、安全性等，让市民透过增加认识以增加信心。

应务实取得社会信心

除了药厂本身提供的临床数据，疫苗在本港接种后的数据和反馈也与本港市民的接种信心息息相关。因此倘若能募集到足够数量的自愿者先进行接种，又或提供足够的诱因让一批市民进行首批接种，同时建立公开平台让首批注射者可反馈注射后的状态让其他市民了解等相关数据和情况等。当数据足够庞大且反响良好的情况下，自然增加其他市民的接种动力。比如多个医护团体的电子问卷显示，医护人员对疫苗的接受度较高，接近八成。又比如对于有外出需求的商务人士、留学生等，本身对疫苗的需求较普通市民高，倘若政府再有出行优惠等合理诱因，或也能提高他们的参与率。届时，当本港有了第一批数据，且反响良好，则有望带动整体注射率的提高。

另外，中大的调查报告也显示对疫苗的接种信心与年龄有关，25至34岁年龄组别接受程度最低，仅24.4%，而65岁以上长者接受度最高，达47.6%。由于在反修例运动后，不少年轻人对政府信心全失，日前中大亦有研究指出，9成受访高中生对政府无信心，这或显示疫苗接受度与市民对政府的态度也有密切有关。这虽不是一时半刻可解决的问题，但却是必须解决的问题，因此政府必须改善与社会的沟通，展现倾听民意的诚意，让疫苗推广和各项防疫政策，甚至整体的公共施政不至于事倍功半。