东涌公众街市落成无期　建临时街市刻不容缓

食物及卫生局周三（7日）回复立法会质询，指东涌公众街市受制于与之一起的项目进度，故未有落成之日，对于兴建临时街市又称难度不能低估。政府一味强调规划难处，却轻视居民每天挨贵𩠌之苦，无心缓解地区民怨。

自政府出售房委会街市给领展后，东涌新市镇就没有公营街市。居民大叹区内四个私营街市物价高昂，部分食物价格较荃湾贵近三成。兴建公众街市以促进食材价格下降，是居民多年诉求。现届政府在2017年上任之初的《施政报告》宣布区内兴建公众街市，翌年公布选址即第六区商业用地。

公共设施受制于私人发展商

食卫局解释街市所处的的发展项目邻近铁路站，因为交通便利，接近市中心，可照顾区内外市民需要。纵然并非所有居民也满意选址，但总算望到街市诞生。然而，工程至今仍未见动工，政府称土木工程拓展署“现正就整个商业大厦发展项目进行进一步的技术可行性研究，确保有关发展项目不会影响港铁的安全运作”。如确定项目技术上可行，政府会卖地，由发展商兴建项目。

东涌公众街市例子反映政府规划公众设施的两个弊病。第一，工程受制于私人发展商行动。街市由完成商业用地研究、卖地、批图则、兴建、招租直至启用，动辄花上数年，相信超越今届政府任期，连成为任内政绩也做不到。更重要的是，公众街市要出现，除了取决于政府前期研究，更取决于私人发展商。只要商业大厦地皮未卖出，未批图则，公营街市也只是一个梦。商业大厦内设公共设施虽非罕见，但若然此举拖延公共设施落成，则非良策。

临时街市不可耽搁

第二，政府未有考虑短期需要。居民多番要求政府在永久街市落成前搭建临时街市，却不得要领。政府以未能找到符合卫生和安全规定的地方为由，拒绝成立临时街市，并强调不容低估觅地难度。要兴建组装合成的临时街市，是否如政府所说困难，实有疑问。政府力推能够居住兼具厨厕的组合屋，短期安置基层居民，最近亦终于在天水围启用天幕临时街市，为何不能在东涌复制？再者，如上所说，临时街市不短命，随时有数年“寿命”，值得官员认真规划后花一年半载搭建。

即使真的无地可建，政府也应推出补救方法，例如安排穿梭巴士廉价接载居民到青衣和荃湾的公众街市，减轻居民一点开支外，向居民展示解决民生问题的诚意。

街市政策空转多年进步寥寥

政府当务之急是全速落实东涌公众街市，更应改善目前的街市政策。一来，官员要承诺街市不外判承办商管理，而且时刻监察货品价格合理。食环署和消委会过往调查指出，公众街市的食品价格千差万别，廉租档位不必然廉价售货。食环署应公开档租资讯，加强巡查摊档和格价，甚至规定若干主粮物价不可高于统营处批发价的某个比例等。

二来，不少街市档位空置多年毫无寸进。政府内部固然要想方设法活用空间，若然苦无头绪，何不邀请民间给建议？赛马会“创不同”社会创新实验室2019年邀请深水埗学校和社区人士构思人车共融，兼顾安全的街道设计，并进行实地测试。食卫局、食环署不妨联络地区居民，为空置公众街市档位觅生机。

政府官员经常抱怨市民不支持、不信任政府，但从东涌公众街市落实无期一事足以证明，政府连民生项目也拖拖拉拉，如何取信于民？