【新冠肺炎】“安心出行”可以成为起步点

新冠肺炎疫情缓和，政府放宽聚会限制，但近日爆出“宅度假”（staycation）群组，市民防疫不可松懈。因应外出更多更频密，市民应记下行踪，以便自己或同行者万一确诊后，卫生部门更大机会查出源头，以及阻止病毒扩散。政府准备推出相关流动应用程式，有望方便市民记录出行，若果程式运作顺利，有望增加市民对政府推动智慧城市的信心。

政务司司长张建宗周日（1日）表示，政府准备推出“安心出行”感染风险通知手机应用程式。市民届时可以透过扫描场所张贴的二维码记录出行习惯，当个别场所出现确诊个案，而用户曾与确诊者于相若时间到访有关场所，应用程式会向用户发出通知及健康建议，让他们知悉感染风险。

助当局追踪传播链

强制记录行踪是最有效追踪病毒传播途径的方法，追踪传播链有助寻找传播源头，以便有关当局隔离感染者和把曾到访地方清洁消毒。但市民或有保留，故政府采用自愿参与，并在政府部门先实行。虽然如此，各公私营机构应该配合政府落实。

其实，在9月限聚禁令严格执行的期间，卫生防护中心主任张竹君坦言追踪工作依靠患者的记忆，故出现漏报实属正常。既然当时收集资料已现困难，何况是现在聚会限制放宽了，市民出行更多更频密？

愈多人用愈有用

政府专家顾问袁国勇早已建议市民自行拍照或文字输入记录，但反应似乎不甚踊跃。因此，推出应用程式能进一步方便市民回溯行踪。鉴于不少市民担心个人行踪会泄漏给政府，政府承诺不会透过程式收集个人行踪，出行记录是加密存放在市民电话，可望令市民放心。而根据政府介绍，确诊者如果有下载程式，当事人必须提供出行记录，以找出潜在紧密接触者，公务人员省回重组行踪的步骤。

政府要预计实际情境的影响，例如餐厅、健身室或者的士使用程式，因为空间范围较少，确诊者与接触者的接触较密切，应用程式的效用会较明显。换转在酒楼或者商场等面积较大的场所，确诊者相信与数以百计客人在同一时段出现，但可能相距甚远。程式如果向所有客人发信息，既有小部分人会过于忧心“中招”，变得焦虑，但更大部分可能当一般手机讯息推送，轻视讯息，未能发挥程式的警示作用。也因如此，愈多商户、场所张贴二维码，确诊者和卫生部门了解的行踪记录会愈细致，政府向大众发放的提示信息也更准确。

专业技术须做好

相信应用程式在实际执行时，社会需要时间适应，例如有商户会自行设限，只准愿意使用程式的客人入内，有顾客会不满，又或者有些高风险的商户或光顾的客人拒绝参加，令追踪工作“走漏眼”。然而，抗疫是全社会的任务，不能独善其身。出现宅度假群组令人担忧疫情反弹，若然失控的话，冬季第四波疫情规模难以想像，到时候政府再强制到访登记就为时已晚。

“安心出行”将会改变市民的出行体验，同时考验政府对科技应用程式普及程度。就防疫抗疫范畴而言，因为境外回港人士输入病毒的风险大，社会对强制执行“居家抗疫”手环和应用程式，即使追踪个人位置也无甚争议。相比之下，“安心出行”是针对全港市民，若然程式运作顺畅且够普及，表示取得民众信任，这将帮助政府日后推广运用个人资料的数码服务，在12月推出、前称数码个人身分的“智方便（iAM Smart）”是其中之一。“智方便”是政府实践智慧城市的重点项目，市民可以凭单一数码身分和认证，在公私营机构网上交易和处理法定文件。万一“安心出行”乏用家，或者频频出错，市民怎能相信新数码政府服务可靠？