【财政预算案】派钱效率能否一洗官僚颓风？

全民派钱万元是财政预算案焦点，因应往绩，社会关注派发效率。而且派钱为了纾困和振兴消费，市民当然认为愈快收钱愈好。而对政府来说，若能顺利快捷派钱亦标志着高效行政，一洗过往官僚、施政缓慢的印象。

财爷预暑假派发

财政司司长陈茂波周三（26日）表示，争取暑假能派钱，令690万对象受惠。暑假这个目标听起来或许有点遥远，但参考过往两次包含派钱的预算案，分别在4月及5月通过，距离暑假不算远。2011年派6,000元，8月底接受申请，10月底发放首批款项。2018年的关爱共享计划就慢得多，翌年4月初才发放首批款项。

再看澳门和新加坡，前者本周一（24日）刊宪，预计两个月后陆续向70万市民发放，后者去年财政预算案在2月底获通过，要到10月底、11月初收到款项，中间相隔八、九个月，约140万人受惠。综合上述案例，若然立法会在5月初通过本年度预算案，并在三、四个月内接受申请兼发放首批款项，其实不算特别长。

如果要回应民之所急，政府亦可以拆开派钱拨款，另立议案，要求立法会召开财委会会议审阅。只要议员致力配合，尽快通过议案，便有望提早发放金钱。

善用科技加快审批

除了发放时间，发放过程是否顺利也是关键。中小企和资讯科技界均赞誉李嘉诚基金会去年底的“应急钱”计划，平台用14天建立，运用人工智能处理4.3万宗申请，尤其能快速辨认文字，代替人手输入，在三星期完成审批，陆续发放资助。相反，关爱共享计划执行过程一团糟，又要计算发放额，又遗失表格，派钱导致民怨四起。此后，市民经常把此事挂在口边，引证政府庸碌无能。

今次派钱只区分居民身份和年龄，市民划一领款，减低行政程序以至出错的机会，若仍有错漏或延误，民众又会骂声四起。因此，政府宜积极联络银行及资讯科技业界，鼓励市民网上申请，在保持审核严谨同时，缩短审核时间和简化发款程序。

另外，不少市民对派钱计划包括长居境外的港人有疑惑。陈茂波解释，为了尽快发放金钱，不宜再设关卡。但只要对照身份证号码及出入境记录，便可推断谁人长居境外。因应新型肺炎，医院急症室电脑系统已能够连接入境处系统，了解病人曾否离港，派钱计划大可参照此系统，做到派得其所，减少争议。

长远而言，正如预算案亦提及，创科局在今年第四季推出“智方便”个人数码服务平台，日后市民可使用逾百项政府网上服务，包括交税和申请公屋，亦可开设银行户口、交易证券及促进数码商务。这平台标榜便捷完成身份认证、填写表格和数码签署。政府不妨多做一步，研究派钱过程也运用“智方便”、“转数快”等工具，当日后遇上涉及全民的财政安排时，便能派上用场。