【财政预算案】创科未见成果　支援切忌“炒冷饭”

抗疫时刻，港人一方面为物资东奔西跑，意识到“香港制造”何其重要，一方面替本地研发的科技产品未获政府垂青而大感不值。社会期待财政预算案能够加紧推动再工业化、发展医疗科技，结果仍是雾里看花。

针对新冠肺炎疫症，财政司司长陈茂波提及电子手环、授权生产纳米口罩及研究重用口罩。宏观一点，针对医疗科技，预算案提及今年于科学园陆续设立本地研发医疗科技平台，针对产品和人才，全港从事研发的科技公司均可申请公营机构试用计划、研究员计划和博士专才库计划。

资助快测系统　撑香港制造

不过，月中理工大学发布的研发呼吸道传染病快速测试机器和系统，未被提及。这项发明值得重视，不仅因为它能针对疫情检测，更因为港府走宝，曾经拒绝资助这个本地研发的项目。政府若要说服港人重视本地科研人才和产品，重新资助该系统就是最佳证明。

另一方面，疫情意外带起了遥距办公和学习、网购物流等范畴，政府应该善用香港快捷发达的通讯网络基建，在现有的创科范畴基金拨出一部分，欢迎企业和科研机构探讨和设计迎合互联网科技的产品服务，增添新的经济动力。

近年财政预算案，陈茂波总会大篇幅讲述投放十亿百亿元公帑发展创科，尤其在2018年度更是豪掷500亿元于河套区、科技园基建，注资创科基金，支持创新平台和创科企业，多少令人以为每年政府也有大动作。然而，细看近年预算案文本，其实不少是重复或只交代进度。以今年提出的项目为例：

●　建立InnoHK 创新香港研发平台：在2018年预算案首先提出；

●　向创新及科技基金注资20亿元推行“再工业化资助计划”另加20亿元成立“微电子中心”：在2018年施政报告及2019年预算案提及，正等待财委会拨款；

●　在将军澳工业邨发展的数据技术中心及先进制造业中心，共斥资82亿元：早在2016年已提出，后于每年交代进度，今年称两址分别在上半年及2022年落成。

诚然，每个项目都要时间蕴酿和落实，而诸如科技券的资助计划，经过数年以来业界建议和政府修正后，方便了企业申请。然而，就着业界关心的问题，例如创科成果商品化，预算案却只以半句轻轻带过，给人印象是避重就轻，着重基建资金投入，但对如何转化为成果，仍然束手无策。

政府采购及资助应用

在政策方面，若果政府主动接触创科企业，拉拢资金和人才，合作研发产品和服务，说不定可以协助其冲破难关。在公共资源方面，政府可以更积极发挥角色，在经济不景气期间，鼓励各部门增加和加快资讯科技产品服务采购。正如资讯科技界立法会议员莫乃光提及，这可以帮助更多中小企投得政府合约。投得政府合约有助企业经营，建立品牌，有利日后在公营私营市场竞争。

另外，发展创科之目的不离改善大众生活，预算案可以加把劲支援弱势人士，残疾群体是其中之一。香港复康联盟建议政府拨款资助残疾人士安装智能家居系统，减轻他们和照顾者金钱负担，此等建议值得政府采纳。

创新及科技基金资助六个研发中心和实验室，开支不断上升，2019/20财政年度开支修订预算为25.4亿元，2020/21年度开支预算升至65.7亿元。近年政府矢志推动创科，支出大增可以说是追落后。随着创科基金陆续批款，基建陆续落成，创科项目能否换来具体的科技商品服务，解决民生问题，甚至带领香港发展工业，政府角色不可或缺。