【居屋2019】单位残破加配斜坡 维修费难估 夹心阶层无以为家
居屋彩兴苑入伙,住户收楼惊现单位质素犹如豆腐渣工程,即使执修责任在于承建商,住户也要折腾一年半载,安居梦想顷刻破灭。其实,更大的隐忧更在后头,因为彩兴苑业主有机会承担邻近的斜坡或挡土墙的费用。
彩兴苑绝非“买居屋加配斜坡”孤例,全港八十个资助出售屋苑也须分担斜坡维修费。再者,政府明言预留好地给绿置居,加上未来几年居屋兴建进度落后,或许要向山坡打主意,斜坡居屋相信会愈来愈多。这意味着中产业主要预留大笔费用应付单位内外的修缮。居屋住户要应付按揭和日常开支,绝非大富大贵,政府应该承担全部或大部分的斜坡费用,减轻住户未来的财政压力。
运输及房屋局本周三(5月22日)回复立法会议员尹兆坚的书面质询,指有八十个资助出售房屋屋苑的业主须分担维修屋苑范围内或毗连的斜坡或挡土墙的费用。这是根据屋苑所在地段地契及屋苑公契规定,而业主立案法团及其物业管理公司须履行管理及维修保养的责任。运房局重申,相关责任早已订明,业主在购买单位前理应考虑这些因素,所以政府及房委会不应以公帑补贴业主的责任。
无可否认,斜坡或挡土墙开支并非甚么隐藏条款,居屋业主购买物业前已知悉,居民入住后才反口,难言有理。不过,万一斜坡出现严重问题,例如需要巩固,费用可以高达数百万元,分摊起来,每户可能要付出十万八万元。这还未计及屋苑天桥、行人道、休憩设施,以及楼宇内部如升降机、喉管、外墙等的检查和维修费。
居屋加配斜坡、挡土墙,预计愈趋普遍。首先,新居屋供应在今年过后会紧绌起来,2022/23年只有约1,500个单位推售,若然要追回今天供应量,以至长远房屋策略每年9,500个单位目标,房委会大抵要会全方位搜罗地段,不放过斜坡和山边。
第二,绿置居随时“迫走”居屋,以致居屋选址远离市区。绿置居楼宇是从公屋而来,运房局曾承诺会减轻绿置居住户负担,例如不主张建在钭坡,又会减少公共设施,以减轻维护费用。可以预计,绿置居会较大机会落户市区或扩展市区。那么,不论公屋或居屋,地点选择更少,单位数目也更少。在新发展区动工建屋前,房委会若要扳回供应量,自然要向斜边山边埋手。
再者,近年入伙的居屋,单位质素甚为差劣,除了文首提及的彩兴苑,梅窝银河苑、天水围屏欣苑和大围嘉顺苑也问题多多,渗水、空心砖、门窗气泡处处。虽然房委会提供一年保养责任期,但正因交楼质素不及格,住户自然担心肉眼看到的问题只是冰山一角,质料和结构缺陷在入伙一段时间后才涌现,届时已超过保养责任期,要自付维修费用。这段提及的四个屋苑,有三个也加配斜坡,居屋单位内外各项修缮费用叠加起来,双重夹击,不容少看。
有人或会反驳,私人住宅住户要自行付费维修,居屋同属自置居所,政府不应对现时和未来入伙的住户有特殊对待。须知道,现时二人或以上家庭白表申请居屋的入息限额为5.8万元,但去年底非业主住户的家庭每月入息中位数只是3.91万元,较5.8万元为低,只能说是小中产。要他们背负长远负担,强人所难。至少,政府应考虑按业权比例,分担维修费用。
港人蜂拥申请新居屋,甚至明言不介意单位三尖八角,反映港人住屋要求其实相当低,不求奢华。然而,房委会一再令住户失望,批出次货单位,一再纵容承建商。房委会必须把关,要求承建商完好交付单位,不能借词赶工就妄顾质素。第二,政府亦须承担维修斜坡、挡土墙的责任全卸住户,分摊住户长远而庞大的财政压力。要进一步减轻中产的负担,政府必须继续调高公私营住屋兴建比例,并把当中部分单位拨归居屋,进而以成本价售给住户。