【中美贸易战】美方有意再启谈判　有望放下关税暂停作战？

昨日（12日），美国《华尔街日报》等各大媒体相继报道美国正打算与中国重启贸易谈判，据消息人士透露，美国财政部长努钦（Steven Mnuchin）已向中方发出邀靖，建议在未来二至三周召开另一次部长级会议作磋商。消息正值特朗普扬言要对中国价值2,000亿美元货品加征25%关税之时，故有指特朗普希望在正式加征关税前，给予中方“最后机会”作妥协。考虑到贸易战中中美两者的战术，这轮贸易谈判有可能令双方暂且偃旗息鼓，有助缓和极度紧张的局势。

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这场中美部长级谈判如果成行，基本上可视作上月副部长级会议的延续，即使未必有具体结果，但至少显示双方有诚意解决贸易纠纷。上月下旬，中国商务部副部长王受文受美国所邀至华盛顿与会，会前各方已作出很低预期，特朗普更表示不寄厚望。而事实上，会议结束后双方亦没有谈出什么结果来，事后不少评论则指中美双方分歧太大，难以于短期内达至共识。

从双方角力的层面去考虑，特朗普战术以短期作战为目标，他希望能以关税构成的压力迫使中方再作让步。然而特朗普严重地错判了中国的底线与反应。中国早期可能也错判了特朗普及其鹰派幕僚的决心，但中方认清短时间内无法解决问题后，已快速地修正了战术。中方曾指出“最大的危机便是最大的机会”，其所谓的机会，是指中国一方面减少国内经济对美国需求的依赖，同时扩大与其他经济板块的合作，借以开拓一条不被美国威胁的道路。为此，中国在贸易战开打后，固然没有跪地求饶，但也没积极地与美国讨价还价，或者强硬反抗（例如有指中方不打算在11月中期大选前再谈判），而是倾尽全力与欧洲、日本、东南亚、俄罗斯以及非洲等各大经济板块合作。

美国希望尽快解决问题，但中国却并不焦急，便是促成中美重启谈判的核心原因。美国出尽法宝亦无法令中国屈服，特朗普要追求结果，只能主动重启谈判。“01观点”曾经指出，先前的副部长级会议虽然规格低，而且难以立时达至共识，但却是不错的兆头。这次美方再主动邀请中国代表会谈，再次肯定了双方正积极缓和局势。

不论中外，有很多人对于美国实力高度评价，坚信美国在贸易纠纷中必胜。这种想法并非全无根据︰的确，美国经济实力强劲，中国正面较量毫无胜算。然而美国以关税作威胁，看似有用，实际上却笨拙。早在美国打算开征第一轮500亿关税时，白宫已收到来自农业界及零售界的抗议；而随着特朗普打算将关税范围扩大至2,000亿、甚至全部中国货，内部反对的声音更是愈来愈大。早前共和党长期金主科赫兄弟（Koch Brothers）表示在11月中期大选中，会不问党籍出资支持反关税的候选人；美国商会（USCC）等各大少商会也公开表态反对关税，甚至美国科技巨头苹果也指广泛关税将损害美国利益，而非特朗普所讲的帮助美国。不只国内，美国的全面关税也威胁到世界各国；在跨国产业链已形成与高度全球化下，关税影响的不只是中国。说到底，如果关税真的如特朗普口中所言充满好处，那美方大可不用谈判，毫不迟疑地下令开征新关税。

美方既发出邀请，显示美方也希望能解决问题。当然，中美磨擦在未来将会不断持续，即使贸易战稍息，也可能以其他形式进行。但当下而言，关税对双方都并无好处，如果中美双方能好好利用这次难得机会，暂且休兵，对两地，甚至世界的经济、人民而言都是好事。