【01观察】无人车在港发展缓慢　政府需拆墙松绑

美国消费电子展（Consumer Electronics Show, CES）上星期于拉斯维加斯揭幕，汽车科技再次炒热大展的气氛，热门的焦点话题依然是自动驾驶。不过，与往年不同之处，在于今年无人驾驶的话题不只在于各品牌的概念车，而是延伸至车商和不同芯片业者、汽车零件商的合作。

当香港还在网约车的营运问题上纠结，国际上早有不少大型汽车制造商和科网公司研究无人驾驶汽车，并已经进行路试，更与网约车公司组成联盟，例如Uber和滴滴打车，就针对个别客户提供客制化的自动驾驶方案。

香港法规成无人车发展主要障碍

各国纷纷开发无人车，原因之一是能够改善交通效率，研究机构 Center for Automotive Research在2012年的研究指出 ，无人车能让每条道路的汽车流量增加5倍。

无人驾驶已成为交通的大趋势，反观香港在这方面的发展，却头头碰著灰，被落后的政策和法规所掣肘。当西九文化区的无人车仍在实验阶段，美国等地的无人驾驶巴士已经开始接载乘客。

外国无人车发展一日千里

反观美国的无人车发展可谓一日千里，非香港所能及。众议院能源和商业委员会去年10月以 54-0票 一致通过法案，允许车厂及科技公司测试最多10万部自动驾驶汽车，豁免其受到现行联邦安全标准限制。该法案又被名为“自主驾驶法案”（SELF DRIVE act），确保无人车能够受到监管之外，亦是首次在联邦法例下设立有关无人驾驶的法律框架，进一步开拓无人车往后的发展。

也许政府官员认为，修法的程序繁复，难以一蹴而就。但是扶助无人车发展并不止修法一途，例如新加坡就耗资360万新加坡元（约2,131万港元）兴建了 2 公顷的无人驾驶车测试中心，里面设有巴士站、交通标志等，也能模拟水浸、下雨，让当地研发的无人车可以适应实际环境。当地政府预期将会于2020年出产第一架本土无人驾驶巴士，由此观之，当地的创科规划，远比香港完善。

香港在创新科技产业落后国际，已成共识。林郑月娥今年成立“创新及科技督导委员会”，亲自督师，有指这是架空创科局局长杨润雄，加快办事效率。但是委员会成立以来仍少有实绩，无论是数据开放、法规方面，政府都要急起直追，不能再继续耽搁政事。