如果财政预算案加税
撰文: 评论编辑室
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财政司司长陈茂波于去年《财政预算案》公布,年收入超过500万元的部分由15%税率调高至16%,预计约1.2万名纳税人受影响,为政府增加约9.1亿元收入。据彭博社报道,新一份《财政预算案》有意再次提高对高收入人士的征税。
消息传出后,随即有人站在高收入人士的角度说话,声称“富人通常会比穷人更加善于运用资金”,又形容提高税率是“交重税”,表示政府要“适可而止”云云。先不说那种滴漏经济学的论述早已过时,近两年只要不是活在深山,香港人莫不知道投资砖头也可以损手烂脚,富三代都会做蚀本生意。
至于“交重税”的形容,就更加不靠谱。为什么奥苏利云来香港?不就是因为英国个人入息税已经增加至45%了吗?香港最高税阶上调一两个百分点就是“重税”的话,新加坡的24%是什么?台湾的40%是什么?美国个人入息税的最高税阶,单是联邦层面就已经是37%,计上州政府很容易超过40%。
再者,香港政府绝对不只是“向富人开刀”。事实上,薪俸税的宽减上限由2019/20年度的2万元,减至2020/21年度的1万元,再减至2022/23年度的6000元,到近两年上限3000元。换句话说,普通收入市民近五年来一直在加税,为库房贡献愈来愈多。从数字来说,划一采用15%税率的高收入人士占总纳税人数由2019/20年度的1.31%反复升至2022/23年度的1.47%,但他们同期的税额占比由35.7%跌至30.8%。若除以人均数,普通收入市民的课税短短几年间已升了四成。
由此可见,政府的财政需要从来都不只是由富人独力承担,实情是大部分市民已经在“被”加大支持。无论新一份《财政预算案》是否上调最高税阶,对薪俸税的宽减上限若然维持不变,甚至再调高的话,已相当于向百多万纳税人加税。谁说普罗大众没有贡献呢?