北部都会区|建三湿地公园 或用250亿公帑收地 恒基成最大赢家

撰文: 周伟强 劳显亮 李颖霖
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特首林郑月娥今年《施政报告》,破天荒提出要收回北部700百公顷私人渔塘及湿地,创建三个总面积达2,000公顷的湿地保育公园。
《香港01》统计发现,收地范围涉恒基(0012)、长实(1113)、新鸿基地产(0016)、新世界(0017)四大地产商,以及部份老牌家族的地皮。若参考目前政府的收地赔偿价格,政府或要动用250亿元公帑收地。其中恒基是大赢家,或能获47亿元赔偿;长实位居第二,可获17亿元。

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▼拟建湿地公园现场 多为鱼塘▼

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特首林郑月娥本届任内最后一份《施政报告》,提出的北部都会区发展规划中,会设立三个湿地保育区,并扩大香港湿地公园,当中涉及收回包括尖鼻咀、南生围、丰乐围、大生围、三宝树、蚝壳围、 沙岭及南坑等一带地方具保育价值的私人湿地和鱼塘。

林郑本月初接受传媒访问时,表示会以收回土地条例收回。不过政府目前未明确表示,是否会用一贯方法收地及补偿。根据《土地收回条例》,政府需要支付补偿金,而补偿金额,过去地政总署按照“新界土地特惠补偿制度”厘定金额。

林郑月娥在2021年《施政报告》中提出《北部都会区发展策略》,建议收回私人鱼塘湿地,连同相邻的政府土地,创建三个新的湿地保育公园。《香港01》发现不少私人地由发展商及文氏祖堂拥有。(香港01制图)

每平方呎补偿333元 或涉逾250亿元

资深测量师刘振江预计,须收回作湿地公园用的私人土地属优质湿地或鱼塘,若此等土地皆属于“新界土地特惠补偿制度”下的丁区,以现时每呎农地收地特惠补偿每平方呎333元计,若须收回700公顷私人土地,粗略计算或涉公帑逾250亿元。

他认为,不少私人湿地遭荒废,亦不容许建屋,用公帑收回保育,对社会和土地业主,均为双赢。

《香港01》查阅拟建湿地公园范围内的私人地权,发现大部份土地,由地产商持有(详见附表)

恒基获补偿47亿元 财团坐拥185公顷地

恒基是最大地主,单独或与新地共同持有多幅土地,面积约185公顷。但计算恒基的土地权益,若政府收地,或可获得约47亿元补偿。

三宝树一幅约25.85公顷的地皮,由“首都地产发展有限公司”持有,该地的补偿价值约9.27亿元。根据新世界发展的年报,新世界持有该公司64%权益。换言之,按权益计算,新世界可获补偿权益约6亿元。

这些土地大多为发展商早年购入,例如新建保育区内的一幢南生围地皮(地段编号1529号),由许爱周家族于1964年以86万元购入,现时或可获赔逾10.4亿元;另外恒基的南生围甩洲(地段编号1534号),于1992年以4009万元购入,现时或可以获赔逾7.6亿元。

▼拥有土地的部份发展商▼

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南生围部份地50年前已补地价 补偿金将更高

其中由恒基和傅老榕家族共同持有、位于南边围的私人地,当中有2.72公顷,早于1965年已补地价3.1万元,由农地改成屋地,若政府要收地,补偿价将会更高,预料达10亿元。

傅老榕家族主导发展南边围及甩洲用地,多次向城规会闯关失败,目前正等候上诉结果。傅家发言人回应指,“希望没人刻意影响城规上诉团决定”。

▼南生围▼

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两文姓祖堂为地主 男丁可分20亿元

同在拟建的三宝树湿地公园范围,有两幅地分别由两个文姓的祖堂拥有,其中“文水塘会”拥近50公顷土地,估计可获赔偿近18亿元;另一祖堂“文世歌祖”,亦可获2.7亿元。“文水塘会”司理,为前元朗区议员、前新田乡委会主席文炳南。

目前祖堂地需要全体男丁同意才可出售,当局正检讨,是否需要百分百同意才能买卖。

▼丰乐围▼

丰乐围地长实获批许可建筑图则 未补地价或有暗涌

至于丰乐围一幅约79.99公顷的土地,由长实、远东等发展商合组的公司持有,长实占60%权益。林郑在《施政报告》中计划在该处作为现有香港湿地公园的扩充套件部份。一旦政府收地,该地或要赔偿28.67亿元,其中长实有17.2亿元落袋。

长实2013年向城规会提出规划申请,建议兴建19幢15至19层的私人住宅,即逾1900个单位,以及一幢两层高的会所、一幢一层楼高的管理处,涉159.29万平方呎。项目获乡郊及新市镇规划小组委员会有条件下批出许可,尚未换地及补地价,但已获屋宇署批出建筑图则。

有地产界人士指出,长实集团的丰乐围项目虽然已取得建筑图则,但由于一直未与政府达成换地补地价,收地时仍会被视为农地。根据长实集团于本年初刊发的一份独立估价报告,独立估值为21.5亿元,长实占60%权益,即为12.9亿元。

《香港01》就丰乐围项目向长实集团查询,至今未获回复。

资深测量师刘振江预计,须收回作湿地公园用的私人土地属优质湿地或鱼塘,或涉公帑逾250亿元。(资料图片 / 梁鹏威摄)

创新办:仍需研究

政策创新与统筹办事处表示,《北部都会区发展策略》建议收回私人鱼塘湿地,连同相邻的政府土地,创建湿地保育公园,政府仍须进行相关研究,敲定创建湿地保育公园的范围以及相关实施安排及细节。

林郑月娥在2021年《施政报告》提出,要创建三个湿地保育公园。(资料图片 / 廖雁雄摄)