【贵族俱乐部】政府倡加开时数益公众? 揭团体实际用量仅28%
私人游乐场地契约规定,承租人须开放体育设施予合资格外界团体使用;现时22幅私人体育会用地,均有开放一定时数。民政事务局建议,日后将开放时数进一步增至总量的至少三成。然而,开放时数增加不等于团体实际受惠。《香港01》统计发现,私人体育会去年外来团体平均使用率仅28%,当中4个私人体育会的团体使用时数倒退,而跌幅显著的“香港足球会”同比跌16%,过去两年却拒绝了65个租场查询。立法会议员陈淑庄指,团体实际使用时数一直处低位,部分与开放时段不方便有关。她质疑,在时段不变下,政府再增加开放时数的建议毫无意义,促请正视原因,对症下药。
4体育会团体使用时数倒退
现时27幅私人体育会用地中,18幅按契约规定制定体育设施开放计划,另外4幅用地设立自愿开放计划;其余5幅并无可予团体租用的体育设施,或无呈报使用时数。不过,民政局从无公布各体育会的团体实际使用时数,公众无从了解设施开放计划的成效。
撇除无呈报时数的“香港乡村俱乐部”,记者逐一统计其余21幅用地,过去两年的团体实际使用时数,发现“香港足球会”、“清水湾乡村俱乐部”、“粉岭高球场”及“九龙印度会”均录得跌幅(见下表)。当中,“香港足球会”的时数同比减少1,790个小时,跌幅达16%。
两年65个租场查询 香港足球会全拒绝
翻查开放计划,“香港足球会”承诺每年开放25,116个小时体育设施予团体租用,但去年国际学校、本地名校及不同体育总会在该会的使用时数,合计只有9,425个小时,即尚有超过一半的承诺时数“白白浪费”。
然而,会方去年在承诺开放时数未用尽的情况下,拒绝全部34个团体租场查询。连同2016年的31个查询,会方两年间共65次请租场团体食闭门羹,拒绝比率为100%。会方向民政局提交的季度报告指,当中51次属“预约撞期”、7次属“场地保养”,其余7次并无注明原因。
记者向会方查询,被拒租场的团体名称、欲租用的设施及时段,被拒的详细原因。会方回复指,主球场及曲棍球场去年夏季有工程进行,又指根据规定,各体育总会有优先使用权,但无透露被拒的查询当中,多少个与体育总会活动撞期。
团体时数平均使用率仅28% 四体育会“捧蛋”
18幅按契约规定开放体育设施的私人体育会用地中(见下表),撇除无呈报时数的“香港乡村俱乐部”,其余17幅用地去年的团体可使用总时数为220,824个小时,但实际使用总时数只有60,781个小时,使用率仅28%。
当中,2017年使用率最低的“双冠军”,为“香港渣甸山居民协会”及“九龙印度会”,均无任何团体租用场地,当中“香港渣甸山居民协会”于2016年同样捧蛋。而位于佐敦闹市的“九龙印度会”,公众需求大的网球场及羽毛球场使用时数均为零,原来时租收费为130元,较康文署同样的体育设施贵28%。此外,设立自愿开放计划的“香港游艇会(奇力岛)”及“香港仔游艇会”,去年亦无任何团体租场,场地白白浪费。
三体育会无宣传 团体使用率低民政局曾要求私人体育会加强宣传开放计划,部分体育会主动发信邀请团体租场。不过,去年团体时数使用率较低的体育会中,“香港足球会”(37.5%)、“印度游乐会”(18.9%)及“香港游艇会(奇力岛)”(0%),过去两年共8份季度报告中均无填写任何宣传计划。
民政局力推加开时数
民政局就私人游乐场地契约政策检讨的公众咨询,下周三(19日)完结。咨询文件建议,进一步增加设施开放时数,至总量的至少三成,以一个每月可使用240小时的网球场为例,即当中至少72小时需开放予团体使用。
公民党立法会议员陈淑庄指,过去三年团体时数的平均使用率不足三成,非因开放时数少,而是开放时段多属上班上学时间,团体根本不会租场。她认为,若时段不改,纵使政府再增时数亦属徒然。
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上文节录自第130期《香港01》周报(2018年9月24日)《政府倡加开时数益公众 外来团体实际用量仅28%》。