【独家】占地逾2个荃湾 免地价私人体育会 体育设施53%时间闲置

撰文: 陈信熙
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政府将约408公顷的私人游乐场地契约用地,列为短中期土地供应选项。民政事务局的相关政策检讨咨询下周三(19日)完结,结果将决定当中27幅私人体育会用地的命运。《香港01》引用《公开资料守则》,取得逾1,200份从未公开的季度报告,揭露私人体育会的体育设施,去年整体使用率仅47%,即逾一半时间“晒太阳”;这些体育会同时经营大量非体育设施,提供餐饮、游艇泊位及马会厢房等服务,俨如私人会所。立法会议员陈淑庄及本土研究社成员陈剑青皆质疑,私人体育会用地由政府免地价或以象征式地价批出,原意推广体育,却渐变成以体育包装的私人会所,反映政策不合时宜,敦促收回部分用地另作发展,并呼吁公众踊跃提交意见。记者:陈信熙、邱靖汶、劳显亮、梁祖饶地图:梁逸风、林炳坤

政府建议按体育贡献续批地 却无交代使用率

现时全港有66幅、合共408公顷的私人游乐场地契约用地,当中27幅用地(约341公顷,面积逾2个荃湾)由私人体育会承租。这些体育会座落于市区珍贵地段及占用大片土地、会籍稀少而会费高昂,设施绝大部分时间仅限会员使用,因此一直被指为“贵族俱乐部”。

民政局今年3月就私人游乐场地契约政策检讨咨询公众,提出八个建议(见表),包括按私人体育会对体育发展的贡献,考虑是否续批用地。虽然局方掌握这些体育会的设施使用数据,但咨询文件对实际使用情况只字不提。

《香港01》引用《公开资料守则》,于八月初取得逾1,200份由私人体育会呈交的季度报告。记者逐一统计体育设施使用率,在咨询期完结前刊出报道,让社会从多角度了解私人体育会的实况。

今年3月,民政事务局局长刘江华及时任民政局常任秘书长冯程淑仪(右),宣布就私人游乐场地契约政策检讨咨询公众,建议按私人体育会对体育发展的贡献,考虑是否续批用地,惟咨询文件对现有设施的实际使用情况只字不提。(资料图片/欧嘉乐摄)

21用地的体育设施 去年逾半时间闲置

每份季度报告中,私人体育会均须呈报该季体育设施开放的总时数,并分别列出会员、合资格外来团体及非会员的实际使用时数。记者将实际使用时数的总和,除以开放时数的总和,得出每幅用地的“体育设施平均使用率”。

统计结果显示,21幅提供体育设施并呈报使用时数的私人体育会用地,去年体育设施整体使用率仅47%(见表),即逾一半时数闲置。多个私人体育会的主项体育场地使用率低,结果出人意表;多达11幅用地的整体使用率低于30%,部分占地广阔。

三木球会仅两个有板球场 使用率均低于四成

以私人体育会中的三个木球会为例,当中毗邻佐敦枪会山军营的“九龙木球会”,板球练习场及板球场,去年的使用率分别只有16%及31%。“香港木球会”的板球场使用率只有38%,而位于跑马地的“纪利华木球会”,多年前已无板球场设施。

同样毗邻佐敦枪会山军营的“九龙草地滚球会”,草地滚球场去年使用率只有11%,低于网球场设施(19%)。位于跑马地的“香港足球会”,同时用作足球及榄球场的主球场,使用率只43%,数字略低于该会的曲棍球场(45%)。

此外,占地逾1,352万呎、以高尔夫球场为主要设施的“清水湾乡村俱乐部”,去年体育设施平均使用率只有46%,其中占地46万呎的六洞高尔夫球场,全年使用率仅6%。

21幅用地中,以“香港仔游艇会”及“香港游艇会(奇力岛)”的使用率最低,分别只有3%及8%;两幅用地合共提供五项陆上体育设施,包括网球场、壁球场、桌球台等,当中四项的使用率不足一成。

体育设施闲置 餐饮游艇泊位等非体育收入丰厚

《香港01》同时翻查各私人体育会上一年度的财务报告,发现体育设施逾半时间闲置的同时,多个私人体育会经营餐厅、酒吧、商店,以及提供收费会所式服务;这些设施和服务与体育无关,却带来丰厚收入,占多个私人体育会全年总收入超过一半。

24个私人体育会中,22个均有营运餐厅及酒吧,上一年度的餐饮收入总和逾七亿元,当中“香港足球会”的餐饮收入为1.1亿元,而“香港游艇会”、“九龙木球会”及“香港木球会”的餐饮收入,高达4,400多万至6,800多万元。

“清水湾乡村俱乐部”、“香港仔游艇会”、“白沙湾游艇会”及“香港游艇会”均向会员提供游艇泊位。立法会文件显示,除了水上船位,它们亦租用海事处私人系泊设备,合共提供1,038个船艇泊位;连同保养及维修服务,四个体育会上一年度的相关收入近4,000万元。

此外,“香港木球会”及“九龙木球会”均向会员提供收费的专属马会厢房,实属与体育无关的会所服务,而两个体育会,分别就这项服务录得32.5万元收入及23.2万元亏损。

批体育会不做体育 陈淑庄促收回部分用地

关注议题多年的公民党议员陈淑庄指,情况反映私人体育会偏离宗旨,突显政策荒谬,“这些体育会一直宣称做体育,但设施使用率如此低,另一方面却大搞餐饮、泊车及按摩等商业服务,营运如同私人会所,为何仍可享免地价或象征式地价的用地?”

她强调,市民的出发点是反特权而非仇富,“有一两个体育设施就可做体育会?就可让少数人占用大片土地?有些在自置物业营运的私人会所,同样有会员、收支平衡,现时社会需要土地,是否可改变政策?”她指这次检讨是争取多年的成果,呼吁市民踊跃表达意见。

本土研究社成员陈剑青表示,私人体育会朝私人会所发展的趋势明显,认为可考虑仿傚新加坡,让体育会保留部分用地并转为私人会所,其余土地则收回作其他发展,“使用率比康文署场地更低,无法推动体育普及化,政府不应再将用地继续交予小众使用”。

01侦查 贵族俱乐部系列报道

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上文节录自第130期《香港01》周报(2018年9月24日)《 1200份报告首曝光 私人体育会逾半时间“晒太阳”》。

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