【贵族俱乐部】两游艇会租熨波洲八万呎官地 设施不受民政局规管

撰文: 劳显亮 陈信熙
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全港24个私人体育会以特惠地价,获批共27幅用地,但《香港01》发现,当中香港游艇会、香港仔游艇会除了本身获批的用地外,更获准以短期租约形式,租用额外官地,面积分别约为5.3万呎和2.4万呎。
两幅官地均位于深水湾对开的小岛熨波洲,当中香港仔游艇会正计划建设会所,但由于属短租用地,设施不属民政事务局规管。批出官地的地政总署,则以“资料涉第三方”为由,拒绝公开租金及租约条款。
立法会议员陈淑庄及本土研究社成员陈剑青指,短期租约未必收取市值租金,质疑政府透过非正式手法,扩大私人体育会面积,加剧社会不公。

熨波洲是香港南区的一个小岛屿,位于浅水湾与深水湾之间对出,岛上只有香港游艇会和香港仔游艇会设施,以及熨波洲大王爷宫。(罗国辉摄)

两游艇会短租熨波洲八万呎官地 设施不受民政局规管

全港共66幅、面积共408公顷的私人游乐场地契约用地,被政府列为短中期土地供应选项,正进行公众咨询。其中27幅为私人体育会用地,这些土地均获政府免地价或以象征式地价批出,最低每年只需缴交1,000元地租。

《香港01》比对民政局资料及每幅私人体育会用地的位置和面积,发现“香港游艇会”、“香港仔游艇会”,均在熨波洲(Middle Island),以短期租约形式,租用额外官地。

民政事务局正就私人游乐场地契约政策检讨咨询公众,提出加强规管用地设施,但若设施建于短期租约用地上,当局能否规管成疑,惟民政局的咨询文件从未提及,有私人体育会获批短期租约用地,以及如何规管短租用地上的设施。

额外租熨波洲官地 香港游艇会三万呎地变七万呎

“香港游艇会”共承租三幅私人游乐场地契约用地,分别位于铜锣湾奇力岛、深水湾熨波洲及西贡,其中熨波洲用地占地3.2万呎。不过记者比对地段索引图、卫星图及拍摄所得的照片,发现“香港游艇会”用地的实际面积逾七万呎,远大于地契所包范围。

根据观察,“香港游艇会”在原本获批的私人体育会用地上建有四层高的会所,当中第三及第四层均设有餐厅;该会网页指,熨波洲的餐厅独享深水湾美景,可供私人及企业预订举办派对及烧烤。至于另外2.4万呎短租官地,则建有帆船、独木舟等水上运动储存设施。

地政总署发言人指,根据记录,在相关政策局支持下,“香港游艇会”以短期租约方式租用其私人地段(RBL 1181)邻近的政府土地,作相关游艇会设施,但指由于租约是政府与承租人签订的合约,涉及第三者资料,除非获得承租人同意,署方不宜披露。

根据“香港游艇会”的财务报告,上一年度的餐饮收入逾7,000万元,而船艇泊位及保养等服务收入近4,000万元。由于地政总署拒绝公开租金等资料,公众无法得知该会是否获准以特惠租金,租用额外官地营运会所设施。

香港仔游艇会短租官地30年 将建两层会所

至于本身在香港仔南朗山深湾道,拥有2.45万平方呎用地的“香港仔游艇会”,原来早于1989年四月起已获地政总署批出,以短期租约承租熨波洲2.4万呎用地,定每五年续租一次。地政总署同样无公开其短期租约的租金等资料。

“香港仔游艇会”分期发展该短租官地,第一期工程土地用作储存和滑道;至1990年,会方再额外获批8,180平方呎用地,兴建会议室,属第二期工程。根据会方呈交环保署的环评报告,该会正计划发展第三至五期工程,将填海5.7万平方呎,建造两层会所及训练设施,以及浮体靠泊船舶和船坞,以增加29个泊位和60个作干性贮存的游艇停放处。

“香港仔游艇会”上一年度的餐饮收入逾2,035万元,会方并另向会员征收建设费,支付熨波洲会所的发展计划。不过同样地,由于地政总署拒绝公开租金等资料,公众无从得知该会是否获准以特惠租金,租用额外官地,以及在短租官地上兴建会所等设施,是否符合租约条款。

陈淑庄:非正式手法扩大私人体育会面积

“香港游艇会(熨波洲)”和“香港仔游艇会”,2016/17年度所缴地租分别为33,480元及149,400元,地契分别在2021年5月及12月到期。根据民政事务局提交至立法会的检讨文件,当局建议两幅用地在地契到期后,继续以象征式地价批租至2027年。

立法会议员陈淑庄直言,外界之前鲜有知道原来政府以象征式地价批地给两个游艇会外,还以短期租约形式额外批出官地,“短期租约的租金究竟几钱呢?政府是否在用非正式手法,变相扩大私人体育会占用的土地面积?”她指,游艇会举办不少活动,对海上运动或项目有重要存在价值,但若需要扩建、用更多地,为何不用市值租金获得土地。

本土研究社:短期租约加剧社会不公

本土研究社成员陈剑青认为,私人体育会本身已获特惠地价批出用地,每年缴交的地租亦低于市价,政府却再透过短期租约批出土地予它们,情况极不理想。他又质疑,若短期租约只收取象征式租金,会加剧社会不公,“短期租约过去一两年有很多讨论,例如变成富豪私人后花园,公共土地由权费独占,市民却住在贵细挤的环境”。

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