寰海明察｜市民感受缘何与香港经济数据背离？
经济数据往往被视为衡量其经济繁荣与否的重要标尺。然而，一个不容忽视的现象是，尽管香港的经济数据在绝大多数时候并未展现出过于惨淡的景象，市民们却普遍感到经济状况不佳。这种“真经济”与市民切身体验的“感受经济”之间的巨大差距，不仅引发了社会各界的广泛关注，也促使我们深入探究其背后的原因，并思考如何通过改革来缩小这一鸿沟。
从宏观经济层面来看，香港作为国际金融中心，其经济总量、对外贸易、金融市场等方面均保持著相对稳定的增长。GDP增长率、失业率、通胀率和进出口贸易等关键经济指标，在多数时候都维持在较为合理的增长区间内。
然而，与这些光鲜的数据形成鲜明对比的是，市民们对经济状况的普遍不满。高昂的生活成本、就业市场的压力、贫富差距的扩大、社会福利的不足、不少公司倒闭……更令市民们感到经济堪忧。
个体状况差异 收入分配不均
“真经济”与市民切身体验的“感受经济”（Felt Economy）之间，为何会出现如此大的差距？笔者相信至少有以下几个因素。
其一，香港宏观经济数据反映的是整个经济体的总体状况，是“真经济”的量化表达。然而，这些数据往往难以全面反映每一个个体或群体的具体经济状况。例如，即使GDP持续增长，但如果增长主要集中在少数行业或地区，那么大部分市民的生活水平可能并未得到显著改善。此外，经济数据的统计口径和时间跨度也可能导致数据与实际感受之间的偏差。
其二，香港经济长期以金融、贸易和物流为支柱，但这种单一的经济结构使得香港在面对外部冲击时缺乏足够的韧性。随著全球经济的不断变化和新兴产业的崛起，香港的传统优势产业逐渐面临挑战。同时，新兴产业的发展又受到诸多限制，如土地、人才、资金等资源的短缺。这种经济增长的结构性问题，使得香港经济难以持续保持高速增长，也加剧了市民对经济状况的不满。
其三，收入分配不均衡是导致“真经济”与“感受经济”差距扩大的关键因素之一。在经济增长的同时，如果收入分配机制不能有效调节收入差距，就会导致社会财富向少数人集中，而大多数市民则难以分享经济增长的果实。本港作为一个高度发达的经济体，其收入分配问题尤为突出。高昂的房价、教育、医疗等生活成本，使得中低收入阶层承受了巨大的经济压力。
其四，社会福利和公共服务的完善程度也是影响市民感受经济的重要因素。若然特区政府在教育、医疗、住房等民生领域的投入不足，就会导致市民在面临这些生活压力时感到更加困难。香港虽然拥有较为完善的公共服务体系，但在某些领域仍存在不足。例如，住房问题一直是困扰香港市民的难题之一，高昂的房价使得许多家庭难以拥有自己的住房。
此外，平心而论，“感受经济”作为一种主观体验，具有很强的独特性和差异性。不同的市民对同一经济现象的感受可能截然不同。这种主观性使得“感受经济”难以用统一的标准来衡量，也增加了与“真经济”之间的差距。此外，市民们对经济状况的感受还受到个人经历、价值观、社会心理等多种因素的影响。
投入创新科技 升级金融服务
面对“真经济”与“感受经济”之间的巨大差距，香港特区政府需要通过一系列的改良型改革措施来缩小这一鸿沟，让市民们能够真正感受到经济增长所带来好处。要进行改良型改革，除了靖海侯此前提到要以优化政府运作机制确认改革的路线，政府主动式改革，全民参与式改革外，也可考虑在以下的具体领域进行改良型改革。
其一，香港需要加快经济结构的转型和升级，推动经济多元化发展。通过鼓励新兴产业和高附加值产业的成长，降低对传统产业的依赖程度，增强经济的韧性和可持续性。同时，加强与内地尤其是与粤港澳大湾区内地城市的合作与交流，共同构建开放型经济新体制，为经济发展注入新的动力。
其二，创新科技是全球经济发展的重要引擎，也是香港未来发展的关键。香港需要加大对创新科技领域的投入和支持力度，推动科技成果的转化和应用，以及积极参与国际社会尤其是“一带一路”共建国家的科技合作与交流，提升香港在全球科技领域的地位和影响力。
其三，金融服务业是香港的传统优势产业之一，也是经济发展的重要支撑。为了保持这一优势地位并推动金融服务的持续优化升级，香港需要积极参与国家金融开放战略成为内地企业“走出去”、“一带一路”共建国家“引进来”的重要平台；推动金融科技的发展利用大数据、人工智能等先进技术提升金融服务的效率和安全性；加强金融监管确保金融市场的稳定和透明提升国际投资者的信心；扩大人民币国际化的服务功能巩固香港作为离岸人民币业务中心的地位。
其四，为了缓解市民在经济上的压力提升他们的生活品质，香港特区政府需要加大对民生领域的投入力度提升社会福利与公共服务水平。通过增加教育、医疗、住房等公共资源的投入降低市民的生活成本；完善社会保障体系扩大社会保障覆盖面提高社会保障水平确保市民的基本生活需求得到满足；加强社会公平和正义建设通过税收、转移支付等手段调节收入分配缩小贫富差距。
其五，人才是香港经济发展的关键要素之一。为了保持经济的持续繁荣和竞争力香港需要进一步加强人才培养和引进工作。通过加强教育改革提升教育质量培养具有国际视野和创新精神的人才；推出更加优惠的人才引进政策吸引全球优秀人才，尤其是“一带一路”共建国家的人才来港工作和生活；加强与国际教育机构的合作与交流提升香港教育的国际竞争力。
香港经济数据与市民感受之间的背离现象是多种因素共同作用的结果。要缩小这一差距让市民们真正感受到经济增长带来的实惠，需要特区政府、企业和社会各界共同努力，在多个领域共同推动经济的持续健康发展和社会的全面进步，否则市民感受与香港经济数据背离的鸿沟会持续增长，则非缩小。
作者梁海明是丝路智谷研究院院长。
文章仅代表作者个人观点，不代表香港01立场。