寰海明察｜香港应否探索共同富裕之路？
在近日香港某电台的节目中，关于香港经济发展新路径的讨论成为社会各界关注的焦点。笔者在节目中明确指出，尽管香港作为资本主义经济体，但其发展同样不应忽视“共同富裕”的目标。这一理念的提出，旨在通过构建香港的“快乐经济”，增强港人的快乐感与富足感，进而推动香港社会整体的和谐与进步。
鉴于节目播出之后，引发不少回响和讨论，故笔者撰文继续进行探讨。笔者认为，“共同富裕”并非指同等富裕或同时富裕，中央政府所强调的共同富裕，也非均富主义。其核心在于通过“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”，在促进经济高质量发展的同时，确保民众公平享有发展的机会，畅通向上流动的渠道，从而保障和改善人民生活，形成“中间大、两头小”的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展。
“共同富裕”并非内地独有的发展理念，对于资本主义体系下的香港而言，笔者相信同样具有深远意义。面对日益加剧的社会不平等现象，香港有必要将“破除利益固化藩篱、限制为富不仁、扩大中产、提升贫困群体”作为实现共同富裕的重要途径之一。这不仅是为了缓解社会矛盾，更是为了构建一个更加快乐、公平和包容的社会环境，让每一位市民都能分享到经济发展的成果。
回顾过去40年，香港经济取得了举世瞩目的成就，但辉煌背后却隐藏著不容忽视的社会问题。笔者的研究团队曾分析过去40年香港的相关数据，发现市民收入与楼租虽有上涨，但幅度远不及楼价、股价等资产价格的暴涨，后者增长幅度高达20倍或以上。这些数据揭示了在劳动、资本和土地三大生产要素中，资本要素已占据主导地位，并呈现持续攀升的趋势。
究其根源，是香港政府过去40年对资本给予了高度友善的环境，包括免征资产增值税、遗产税等，这虽促进了香港成为国际金融中心，但也导致了资产价格的无节制上涨，使得无产市民难以承受高昂的资产价格，中产阶级也面临滑落至中下阶层的困境，向上流动的机会日益减少。
正所谓“成也萧何，败也萧何”，对资本的极度友善既是香港成功的关键，也是其深层次矛盾和问题的根源。面对既要维持国际金融中心地位，又要解决深层次矛盾和问题的挑战，香港特区政府需寻找一种平衡之道。简单的“劫富济贫”并不可取，因可能引发资本外流，损害经济基础。
笔者的研究还发现，香港社会还存在利益固化严重的现象：部分人在奋力奔跑的同时，却不忘设置障碍，阻碍他人前行。这加剧了社会不公与不满，侵蚀了港人的快乐感。因此，打造香港的“快乐经济”，关键在于破除利益固化藩篱，营造一个公平、包容、共享的发展环境，让每位港人都能感受到进步与希望。推动香港向共同富裕方向发展，并不意味著实行均富政策，而是通过合理的分配制度，促进经济高质量发展的同时，保障市民的公平发展机会和向上流动的渠道。
具体而言，香港特区政府可考虑加强行政主导，改变“小政府、大市场”的传统思维。一方面，应进一步完善底层市民的保障和福利制度，集中力量帮助社会最需扶助的群体，并加强高等教育，拓宽产业光谱，特别是推动创新及科技产业发展，为年轻人提供更多出路。另一方面，实施“扩大有产化”政策，鼓励无产市民拥有资产，中产阶级增加资产，富裕阶层合理增值，推动整个社会像乘坐自动电梯一样整体向上移动，形成一个共同提升的社会环境。
香港的未来发展，在于不断探索和实践共同富裕之路。通过构建更加公平、包容的社会环境，香港不仅能缓解社会矛盾、增强市民的快乐感，还能为经济的持续发展注入新动力。在此过程中，香港特区政府亟需发挥行政主导的关键作用，制定并实施切实可行的政策措施，引导社会各界共同参与和努力。唯有如此，香港方能成为“快乐之都”，在国际舞台上继续保持其独特的魅力和竞争力。
作者梁海明是丝路智谷研究院院长。
文章仅属作者意见，不代表香港01立场。