来稿﹒两会｜北都对推动香港经济发展、产业升级至关重要

来稿作者：周厚立

走过全面贯彻党的二十大精神的开局之年，在新中国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年，今年全国两会的召开意义重大。

十四届全国人大二次会议5日上午在人民大会堂开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。报告表示：今年发展主要预期目标是，国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。

今年，我国经济社会发展面对诸多挑战，更出现新的机遇。从国际看，当今世界变乱交织，百年变局加速演进，国际政治纷争和军事冲突多点爆发，世界经济增长动能不足。从国内看，社会预期逐步改善，超大规模市场潜力巨大，政策空间仍然较足，支撑高品质发展的要素条件不断集聚增多。

回望2023年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，化危机、闯难关、应变局，我国经济回升向好，国内生产总值超过126万亿元，比上年增长5.2%，对世界经济增长贡献率有望超过30%，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

去年底召开的中央经济工作会议系统部署2024年经济工作，深刻总结新时代做好经济工作的“五个必须”规律性认识，强调要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。今年以来，从加快发展新质生产力到推动新能源高品质发展，围绕全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，党中央接连作出新部署新要求。

笔者在今年全国两会上提交《关于促进香港北部都会区创新科技发展的提案》，指出目前香港正积极发展新优势产业，创新科技可为香港带来新产业和带动传统产业升级转型，从而提升香港的整体竞争力，为经济发展注入新动能。笔者建议香港特区政府加快建设北都，包括在政策上拆墙松绑发展跨境创科产业；以先行先试方式探索港深商业和民生合作等。

今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》公开发布5周年，而北部都会区是香港未来发展新的经济增长引擎，是香港与深圳的连结视窗，也是香港对接大湾区建设的桥梁。北都是影响本港未来几十年的大型发展项目，对推动本港经济发展和产业升级至关重要，必须集合政府、发展商和其他土地持有者的力量，加快发展进度。北都是香港未来发展的新引擎、新格局，未来北部都会区之重要将并不局限于香港，凭借其在整个深港、大湾区的中心地段，相信北都未来将成为整个大湾区重要的“大湾区新都会区”。

北部都会区的发展潜力以至连接与内地城市的重要性，时至今天已经毋庸多言。目前每月北上深圳的人次逾500万，消费额逾30亿元人民币，深圳试行“即买即退税”以吸引更多香港游客。

特区政府去年发表《北部都会区行动纲领》，并列出未来十年的发展里程碑。如何满足顶尖人才对住房、交通、医疗、教育、文化的需求，是吸纳并留住人才的有效方法。笔者一直关注北都发展，需要以前瞻破格的新思维配合“北部都会区”高质量发展，特区政府可进一步简化行政程式，以新思维、新政策、新速度，积极推进“北部都会区”建设。建议政府加大力度培养并挽留不同方面的人才在港发展，并善用自身的国际化优势，积极延揽海内外科研人才、研发团队、及各类型专才等来港，尽快为高端的科技人才推行创新灵活的出入境制度以及税收制度，以吸引及便利人员往来。

作者周厚立是全国政协委员、香港岛各界联合会会长。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

“01论坛”欢迎投稿，来函请电邮至01view@hk01.com。来稿请附上作者真实姓名及联络方法。若不适用，恕不通知。