团结香港基金|北都共存发展与保育 创新设计是关键

撰文: 团结香港基金
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早前有地产商举办了北部都会区设计比赛,笔者有幸欣赏到不同得奖团队的精彩作品,当中不乏创新的设计概念,有助解决北部都会区共存发展与保育的挑战。

来稿作者:叶文祺、王云豪

横放摩天大厦 巧妙融汇自然

北部都会区面积达3万公顷,约占全港总面积的三分之一。一般印象中的都会区是高楼林立的石屎森林,毗邻的深圳亦以此构建繁华的都市形象。以高空发展方式发展北部都会区,似乎是理所当然的方向,然而得奖团队跳出既有框架,采取横放摩天大厦的概念,以层叠方式巧妙地把建筑物融入天然的山峦及水体,把交通及其他基建设施向下发展,既可有足够的发展楼面面积,亦可换取开扬的发展空间,提升使用土地效率。

事实上,北部都会区得天独厚,尤其是新田科技城毗邻世界知名的拉姆萨尔湿地,远眺深圳的都会景观,世上难以再觅如此独特的景观。兴建摩天大厦容易,然而把建筑物细致融入环境困难,若要把新田科技城打造成世界级的创科园区,必须懂得如何善用既有天然资源景观的价值,摒除过时比拼高大建筑的思维,利用创新设计与科技,塑造独一无二的创科舞台,才能彰显北部都会区的独特性。

利用架高建筑方法 平衡发展与保育

北部都会区天然资源景观的价值,能从得奖团队的设计充分反映,展现发展与保育的平衡智慧。例如在湿地及海岸保护区等生态价值高的地方,他们不约而同采取架高发展的概念,利用桩柱把建筑物以组件方式架高兴建,摒弃过往先平整土地再发展的落伍思维,让项目可以化整为零,待创科项目成熟时才独立个别发展,避免一次过大规模收地及平整土地的沉重成本,降低特区政府库房现金流的压力。此外,由于每个创科项目以独立形式发展,可按需要度身设计,既可展示每个项目的独特性,亦保留园区的一致性,是进可攻、退可守的发展策略。

借鉴星城经验 基建配合发展

得奖团队的创新概念,令笔者回想起多年前曾考察过新加坡新一代的新市镇——榜鹅(Punggol)。榜鹅的发展背景与新田科技城有点相似,两者未发展前都是渔农之地,湿地资源丰富,而两地政府亦同样希望发展成职住平衡的创科重镇。迄今,榜鹅已成功发展成一个绿色智慧滨水城镇。

笔者认为榜鹅成功的其中原因,是落实了前瞻性的交通基建规划。整个榜鹅由一条重铁连系至其他中心城市,而榜鹅的住宅及创科等节点,则由榜鹅轻轨(Punggol LRT line)无缝连贯至建筑物当中,让市民可全天候迅速到达目的地。另一值得参考之处,在于榜鹅发展初期,纵然曾因亚洲经济危机而一度暂停,但仍保持兴建交通基建,让经济复苏时能迅速配合项目发展。

优次发展减开支 创新设计保生态

现时北环线已规划成熟,政府亦听取意见,会先沿北环线提供首批创科及住宅用地,优先发展新田公路以南的新田市中心,利用重铁先把第一阶段的新田市中心接驳到香港及深圳的中心区。

另一方面,由于北环线支线仍未落实,其走线亦座落在具生态价值的湿地上,加上湿地上的创科用地尚未有确实的创科发展项目,此等均增加发展的不确定性。笔者认为,政府不妨参考得奖团队的架空发展概念,把创科发展项目按需要以独立项目形式发展,避免大规模收地及平整土地所需的开支。此举亦可保留湿地已有的蓄水能力,无需花费兴建昂贵的地下蓄水池,舒缓库房压力。

然而北环线支线始终是新田科技城的成败关键,其重要性等同新加坡的榜鹅轻轨,惟更具挑战性。首先北环线支线位处湿地,故此需尽量减轻项目对生态的影响。此外,基建先行是任何发展的先决条件,参考榜鹅经验,应先兴建支线,但由于湿地上的创科项目欠缺发展时间表,未必能够与支线同步兴建,因此必需确保支线营运期间,能够容易配合兴建往后的发展项目。更重要是要大幅度压缩兴建成本,最终为乘客及当地居民带来便捷无缝全天候的乘车体验。

要克服这些要求,需要创新设计及建筑技术。政府可考虑把解决发展北部都会区的挑战,在新田科技城立项为创科设计项目,结合“官、商、产、学、研、育”力量,共同设计可持续发展方案,平衡北部都会区的发展与保育。

作者叶文祺、王云豪分别是团结香港基金副总裁、政策倡议高级经理。文章仅属作者意见,不代表香港01立场。

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