紫荆党｜从居港大马华人看“抢人才”政策

香港随移民潮加剧，“人才荒”持续恶化。香港特区政府曾强调不失时机，抢占先机，做好“抢人才”的工作。紫荆党政策研究院研究员早前先后两次与一位定居香港的马来西亚华人进行访谈，期望以个案方式了解香港“抢人才”政策的落实情况，以及给予一些建议。

来稿作者：黄伟杰

阿轩是一名“九十后”的青年，他的出生和成长地是马来西亚。他是一名华人，能够操流利粤语、英语和普通话。八年前，他选择到香港大学修读牙医学士课程，现时是一位注册牙医，并在个人开设的牙医诊所执业。

他选择在香港读书、就业，甚至决意留在香港定居，均有著充分考虑。据他解释，他选择在香港读书，是因为香港大学的牙医学系于世界大学相关学系的排名甚高。他指出，就执业资格，香港与其他国家或地区不同之处是，香港大学的牙医系学生毋须完成实习就可取得牙医有效执业证明，他视之为一大吸引之处。此外，香港社会与文化习俗能让马来西亚华人适应过来。阿轩的家庭成员惯用华语为沟通语言，因此他能与一般香港民众沟通。此外，香港牙医的就业前景明朗。他认为近年香港医疗行业发展迅速，但香港政府并无推行全民牙科护理服务的相关福利政策，故私营发展空间甚大。事实上，香港牙医大部分在私营市场执业。与马来西亚和新加坡相比，香港牙医的薪金不俗，薪金是马来西亚牙医的八至十倍、高于新加坡的牙医三至四成。

阿轩认识不少马来西亚的朋友，圈子甚广，他们从事不同行业。当中约七至八成居于马来西亚；余下的大多移居于新加坡，有小部分居于香港，至于居于英国的同乡们则占极少数，只有两至三人。

阿轩和他的同乡们对香港的前景和人才政策持一些意见。在前景方面，阿轩比较乐观。他觉得香港由冠状病毒病至今，社会经济明显复苏，一般市民愿意消费。另在福利方面，香港与新加坡对取得永久性居民身分的外藉人士所提供的优惠各有不同：在置业方面，居于新加坡的外藉人士须缴纳较多税款，亦须经过抽签程序才得购置物业，但居于香港的外藉人士与一般香港永久性居民待遇相近，同须缴纳相近份额的税款；在一般福利方面，居于新加坡的外藉人士与土生土长的新加坡人所享有的福利不尽相同，但居于香港的外藉人士所享有的福利与一般香港永久性居民差不多，例如他们可取得消费券等。不过，他的同乡们却抱怀疑态度。他有不少身处马来西亚的同乡们想到香港发展，但欠缺机会。

另外，一些居港的同乡们认为近年香港的社会经济环境转差。当中，有一些在大型企业工作的同乡，自行选择迁移工作地点，转投于新加坡进一步发展事业。他的同乡表示，他们希望有理想的薪酬福利，可惜香港工作和生活环境不算理想，薪酬待遇与工时及工作舒适度不成正比。表面上，香港好像有不少族裔友善措施，但实际上居港的外藉人士感受不到相关措施与个人的关连。他们感到自己未能好好被接纳认同，融入香港社会，仍觉自己是被孤立的一群，欠缺归属感。相反，新加坡却能给予马来西亚华人更强的归属感：由于新加坡邻近马来西亚，而族裔组织、饮食文化和环境氛围与马来西亚相似，故终选择居于新加坡，以更好地找到个人的位置。

对于香港人才政策的发展方向，阿轩给了一些意见。他认为马来西亚的华人对移居外地持开放态度。他指出，在马来西亚的社会，华人与马来人的待遇不算平等，一般华人难以攀上高位。因此，香港可积极吸纳这批马来西亚的华人。在教育政策上，香港亦可借鉴新加坡政府的做法，尽早吸纳一批年青一辈的外藉人士来港。在新加坡，当地政府已于初中阶段向马来西亚各大名校招揽中学生入读新加坡的学校。倘若有关学生面试成功并获取录，政府会向他们提供奖学金，以作鼓励和支援。

透过访谈和研究员对香港社会环境的观察，香港可循以下方向吸纳外地人才来港：第一，吸纳人才的对象可以是青少年群体，以让他们尽早扎根香港。有社会意见反映，在当今适龄学童人数下降引致学校缩班甚至倒闭的挑战下，香港宜吸纳邻近地方如菲律宾等地的儿童和青少年来港读书，以助纾缓问题。

不过，我们须思考政策选项的考虑点。若一切单单以教育界生态和教师前景角度作考虑点，难以突显相关政策选项与香港长远利益和发展的关系。若我们考虑以青少年群体为吸纳对象，必须充分考虑背后目的，应以发展为主要考量。第二，可以马来西亚的华人为招俫对象。就此，香港更应充分发挥其多元文化的特色，好好营造共融社会，以让马来西亚的华人移民具归属感。第三，因应社会大众的服务需要，以及特定专业的劳动人口短缺情况，可吸纳特定专才，包括牙医甚至其他医护人士、熟悉普通法的法律人士、创新与科技人士等。第四，长远而言，可思考让马来西亚华人除了以香港作为立足地外，也以香港作为踏脚石，提供机会给他们进入大湾区，在经济上协助国家高质量发展。

作者黄伟杰是紫荆党政策研究院研究员。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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