来稿｜严打富户开放居屋二手市场　突破资助房屋流转慢困局

新一期居屋定价六二折出售，折扣稍减，吸引力如何属未知之数。居屋二手市场一直颇受市民欢迎，甚至可以是业主转投私楼市场的“中转站”，但由于居屋只设30年按揭担保期，令楼龄高居屋相对不受欢迎，拖慢整个置业阶梯进程。随著近期楼价下跌，笔者相信，现在应是延长居屋担保期，兼且大幅增加“白居二”配额的好时机，如政府够决心，配合严打公屋富户政策加辣，将有望打破资助房屋流转慢困局。

来稿作者：徐毅兴

房委会于1997年6月正式推行“居屋第二市场计划”，增加了居屋单位的流转量，以满足社会对资助自置居所的需求。这个计划更重要的作用，其实是可以令现居公屋住户和绿表资格证明书持有人享有多一个自置居所的途径，腾出更多出租公屋，编配予有真正需要的人士。当局为回应中低收入家庭的置业诉求，房委会2013年起推出“白居二”，把居屋第二市场扩展至白表买家，算是一个德政，而成交宗数占配额的比例曾经超过5成。

“白居二”数年前恒常化后，近年成交宗数有点停滞不前，配额增加至4500，申请宗数却下跌。主因有二，首先是按揭问题，因为二手居屋的楼龄会影响银行按揭安排，一般楼龄不多于19年，比较容易批出9成按揭及获得25年的供款期，但楼龄20年或以上分分钟只可按6成，即要付出四成首付，绝对会令置业人士却步。

根据早前房屋局向立法会提交资料显示，房委会辖下资助出售单位数目总共约35万，按楼龄划分，21至30年占最多，约17万，30年或以上亦有14.2万，两者合共占逾85%。这代表随着大量居屋单位日渐老化，不少未补地价的二手居屋单位将会或甚至已经无法在市场上售出。所以笔者认同一些智库的看法，将按揭担保期延长至40年或50年，一来可“放生”楼龄偏大的居屋单位，二来亦令较新的居屋不能“吊高嚟卖”。

“白居二”另一成交偏低的原因，就是配额设限问题。当局一直拒绝全面开放“白居二”单位出市场，认为此举将可能令需求大增，导致第二市场单位价格上升，担心影响中低收入家庭置业机会。然而，本港整体楼价下跌，置业人士转趋审慎，这正是一个增加“白居二”单位配额的好机会，由现时的4500逐步增加，6000、8000至1万，再观察市场反应，以决定全面开放的时间表。这样长远可释放数十万个未补地价的资助房屋单位供应，必定可加快资助房屋流转速度。

居屋与公屋单位两者关系紧扣，越多人由公屋转往居屋市场，从而再进入私人市场，置业阶梯才成形。不少议员也建议要严打公屋富户，腾出公屋单位，让苦候人士尽快上楼，房委会资助房屋小组委员会日前预告，将会检讨公屋富户政策，笔者认为，这方面的措施加辣事在必行，公屋户虚报或拒绝申报资产的罚则，必须大幅提高，当局亦要更加主动调查滥用公屋投诉，严格审核公屋户的物业等资产，杜绝例如早前名媛蔡天凤碎尸案其中一名疑犯，坐拥豪宅却仍可透过绿表资格购入居屋单位的事件再次发生。

置业在香港是一个向上流动的重要指标，本港社会及经济要重拾动力，置业阶梯一定要构建得好，让大家看到希望，由为求上楼变成当上业主，这样才是真正安居乐业。

作者徐毅兴是任职跨国企业的八十后工程师，对城市规划、旧区重建犹感兴趣。文章的内容仅代表作者个人观点，与香港01无关。

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