来稿｜西九卖地纾困仅为饮鸩止渴

来稿作者：欧阳熙

西九文化区承载各界对香港文化艺术发展的厚望，近年却深陷财政泥沼，甚至声称濒临资金链断裂的边缘。为解燃眉之急，西九管理局提出出售住宅发展项目的计划，拟建七幢楼宇，提供近2000个住宅单位，并预计于今年首季向城规会提交规划许可申请。然而，这种以卖地换取资金的做法，无疑是饮鸩止渴，治标不治本，让西九成为另一个地产项目。

自2008年成立以来，西九文化区已获得政府超过450亿港元的巨额投入，包括一笔过216亿拨款、综合地库的兴建费用，以及以象征式地价授予管理局的酒店、办公室和住宅发展权。如此庞大的资金支持，实在罕见，却未能阻止西九陷入财困，究其根本，在于管理局自身的营运及管治模式。

过去，西九管理局曾因挥霍无度备受诟病，例如斥资数亿港元购买艺术品，高层薪酬也高得令人咋舌。根据年报，行政总裁冯程淑仪的年薪高达661万港元，其他高阶行政人员的年薪亦介乎200万至550万港元之间，总酬金开支超过3000万港元，位位都是超级打工仔。如此高昂的人事成本，如何能实现真正的“瘦身”？董事局主席唐英年所谓的“瘦身瘦到出血”，沦为空谈，说法不攻自破。

面对财政困境，卖地并非唯一的出路，也并非最佳的选择。放眼国际，许多著名的文化艺术机构都成功探索出多元化的开源节流模式，值得西九借鉴。纽约现代艺术博物馆（MoMA）通过多元化的经营策略，包括捐赠筹款、门票收益、品牌商品销售、教育课程、餐饮及商展活动等，成功实现自给自足，不仅在艺术领域享有盛誉，其商业模式也成为全球文化机构的典范。同样，英国的泰特现代美术馆（Tate Modern）也并非只依赖政府拨款。除了门票收入外，泰特现代美术馆还积极拓展其他收入来源，例如举办特展、出租场地、销售艺术衍生品等，有效地维持了自身的营运。

要加深香港的文化发展，西九文化区起着关键作用。要摆脱目前的财政困境，管理局必须积极开源节流，寻求可持续的发展模式。在开源方面，西九应借鉴国际经验，拓展多元化的收入来源。例如，加强与企业和私人捐赠者的合作，积极争取社会赞助；举办更多高质量的特展和文化活动，提升门票收入和吸引力；发展品牌商品和餐饮业务，增加非门票收入。在节流方面，西九管理局必须严格控制行政开支，尤其需要检视高层薪酬的合理性，调整高层薪酬，方能真正减轻财政压力，将资源更有效地运用于文化艺术发展。

西九文化区的财政危机并非绝症，关键在于管理局能否痛定思痛，改革现有的营运模式。卖地充其量只是权宜之计，并非长远之策。唯有积极开源节流，借鉴国际成功经验，才能让西九文化区真正走出困境，实现可持续发展，不负其承载的文化使命。

作者笔名欧阳熙，曾于跨国科企处理及打击电子商贸诈骗、假新闻及信息工作，常驻新加坡及香港，现时从事资讯科技公司顾问。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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