有香港特色的防疫与通关

有消息指当局考虑下月初推行“红黄码”，并把酒店检疫日期缩短为五天。加上政府日前已暂缓了航班熔断机制、增加机场检疫巴士专车服务班次和提供自费前往指定检疫酒店的计程车服务等，显示李家超政府积极恢复与海外的人员来往。有政界人士则形容当局已“半放弃”通关内地。

但行政长官李家超早于就任前，已曾向国务院总理李克强反映港人想尽快与内地通关的期望，并表示上任后会跟内地沟通讨论通关安排。到月初首次立法会答问会上，李家超被问及如何带领香港跟内地和海外通关，亦回应说“我们也要确保我们的卫生安全风险不会为内地的防疫措施添加一些难以处理的安全风险”，故此放宽海外并不必然等如放弃与内地通关，重点在于防疫风险。

防疫措施应以数据为准

在外防输入方面，其实除了不久前解封通关的日本等地外，大部份海外国家均已经渡过上半年的疫情高峰，每日感染个案多数都在稳定下降、没有出现明显反弹。反而香港与中国内地的最近个案数字，尽管跟前一波疫情高峰存在颇大距离，但其趋势却是倾向回升。

另一方面，根据入境事务处的数字，香港过去一个星期即7月19日至7月25日间，入境旅客合计有40,858人，而卫生署卫生防护中心同期公布检测阳性输入个案有1,537宗，亦即一周内抵港人士确诊比率约为3.76%。有关数字是自5月中持续上升以来首次录得下跌。综合两组数据来看，现在本地讨论通关应该算是一个合适的时间点。

然而，许多讨论通关安排的意见往往不是建基于前述疫情数据分析，个别声音甚至有单纯想为自己所属界别争取便利的嫌疑。尤其一些人总是有意无意地将跟内地通关与海外通关二事置于对立面，要么铁口直断中国“动态清零”防疫政策不变必定拖累经济发展，要么简单化地用“共存”、“躺平”概念来理解海外各国疫情发展现况，两种处理态度都是不尽稳妥。

通关内地不会轻言放弃

有政界人士认为特区政府只是在官方层面不愿公开承认与海外通关优先于内地，原因可能是基于政治正确而未予言明。但其实所谓通关，并不能简单看作是否全面恢复到疫情前情况的问题，而无视于个中按部就班、循序渐进的实际需要。社会必须接受出入境检疫限制难以立刻迎刃而解，就像当下没有全面“清零”不等同不以“清零”为目标，当下未有全面通关亦不等同非以通关为目标。

再者，推动跟海外通关的进度整体比较面向内地可能为快，实际上却不代表后者在近月毫无进展。譬如6月底减低大陆入境隔离天数、7月初增加“深圳健康驿站”房间名额与新设“人文关怀通关名额”等。这些措施虽然是由内地一方主导，但来自香港一方的积极争取无疑亦有助于促成其事。我们若改采守株待兔的态度，或许便不会有这些措施出台。

林郑月娥年初用“始作俑者”一词来描述国家“动态清零”防疫政策，我们那时忧虑特首自己都未尽认同或理解的中央政策，若果只囫囵吞枣地放在香港执行，很可能照顾不到香港实况或陆、港差异。香港本身作为实行着“一国两制”的地区，社会、经济环境以至人口基数都跟内地无法同日而语，治港者应该做的是在这个空间内探索具香港特色的政策措施，而非只知道择取大陆或海外其中一方的既有做法。