保人命后也保经济 政府须为复常订目标

撰文: 汤文诗
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第五波疫情死亡率高达0.5%,从严防疫以保障人命是恰当的政策。观乎医院超负荷,院舍爆疫,现时绝非松绑时候。但在采取足够措施、尽力保障人命的条件满足后,推动社会活动复常也是政府该做之事,毕竟防疫措施的经济代价沉重。特首林郑月娥周四(17日)罕有公开表示“强烈感受到”金融机构以至社会已失去耐性,并会在日内公布对各项抗疫措施作中期检讨,但难于硬性订下放宽社交距离措施或入境限制条件。

经济收缩,失业人口上升,家庭生计不保,长久的人员流动限制也会削弱人才竞争力。商界纷纷要求政府在控疫之余要保住营商环境及恢复国际商务人员往来。早前港大经济学者邓希炜和孟一波曾经推算,假若香港维持目前社交限制措施两个月,各行业经济损失约738.8亿元,占去年本地GDP约2.58%。当然,措施势必实施更长时间,而且未计算各行业之间的投入产出关系,损失会较700多亿为高。此外,二人亦未计算生命、身体及精神健康、以及人身自由估价。

Omicron杀入社区,本港疫情急速恶化,政府向多个国家实施地区性航班熔断。(欧嘉乐摄)

恢复经济活动需要路线图

袁国勇和两位同袍薛达及龙振邦在报章撰文,促请政府在夏季让香港复常,和及早应对日后出现的疫情。措施包括:一、尽早恢复国际航班,给完成接种的商务旅客及海外港人回港。这是基于输入个案已不足以加剧本地疫情,港人可居家检疫。二、放宽社交距离措施。要上述两项措施落实,关键是疫苗接种率超过95%,而且要广泛落实疫苗通行证,以减轻医疗重担。

文章的总体方向正确,细节可以斟酌,例如同一班机有多名染疫者的例子非罕见,为防当中有重症个案要送往医院,政府应先容许少量限制人数再逐步增加,而酒店检疫亦较居家检疫稳妥。正因为复常要按部就班,政府更要争取时间展开防御工作,即推动余下近百万市民打针,尤其提升长幼接种率,并且鼓励接种保护力表现较佳的复必泰疫苗。

疫情下长时间禁晚市堂食,饮食业正处于水深火热之中。(资料图片)

抗疫目标助市民重拾意志

其实林郑和学者在判断复常条件相差不远,不外乎是医疗、经济和市民合作的取舍,可是林郑始终不愿订下清晰指标,就连95%接种率目标也不够胆提。她的解释是“太难、太理想目标做不到会被市民投诉”,但反过来说,政府没有目标、没有伴随好处,市民会缺乏动力配合,尤其是到现在仍未打针者,若非医学原因,就是拒打意愿坚决。从实务角度看,政府提出经济复常的时间表路线图,能让市民认同遵从政府防疫抗疫措施的好处。

没有东西比保障性命更珍贵重要,但政府在全力抗疫之际,亦要同时好好筹划疫后社会,助市民回复生计。市民到前景,重拾希望,愿意继续为香港打拼。