防疫基准的新试点——渣打马拉松
渣打香港马拉松去年因新冠肺炎疫情肆虐而自1997以来首次停办,今年亦因应本地疫情反复而由原定的1月24日一再延期。随着疫情终于相对稳定,渣马最后落实于10月24日进行,是自疫情发生以来香港首个开放予公众参与的大型群众体育盛事。
渣马回归,同时要采取多项因应后疫情时代而生的措施,用以防范疫情在大型群众活动之下再次爆发。而且措施的成效,无论成功与否,都将会为后疫情年代的大型群众活动带来有价值的启示。
应对大型群众活动措施的重点
本届渣马采取了的措施包括:大幅削减参赛人数,由74000人减至18500人;非精英赛跑手采用流水式起步安排;及增设相关防疫规,包括:跑手须不迟于比赛前14天完成接种疫苗、成功获编配名额的跑手,须要预约领取选手包,领取选手包当日要亲身提交疫苗接种纪录及确认于过去21天未有到访香港以外地方的健康申报表,并于赛前72小时以内完成政府认可的新冠病毒的核酸检测、除了在跑道或指定限制区域外均需配戴口罩及保持社交距离等。
总括而言,以上种种措施的主调均离不开减低非必要的接触、降低活动规模及接种疫苗,以公众安全和防疫原则为措施出发点。政府专家顾问、中大呼吸系统科讲座教授许树昌亦曾在电台节目中表示,渣马要求选手打齐两针、有设定人数限制、活动在户外进行,相信都已经将风险减到最低。
政府持有审批主权
要说现时的防疫规定是由田径总会、渣打香港马拉松赛会及政府三方协调而成,其实只是对了一半。从程序上而言,香港田径总会及港马筹委会于7月时向政府提交渣马复办建议书,列举了参考了多个国际马拉松赛事的最新规定的防疫措施,在得到民政事务局初步同意现有方案后,再取得其他相关政府部门批准,最后渣马方得以复办。此外,香港田径总会主席关祺早前接受访问时都曾表示,复办活动的主动权其实在于政府,大会则是作出配合的一方。
对未来大型活动的启示
对比早前香港大型户外音乐节Clockenflap,可见当局对于防疫未有松懈。当时食卫局要求全场观众必须以坐下的方式观看演出,同时全场不得饮食,入境亦有限制等,主办单位认为未能为观众提供真正的音乐节体验而宣布取消音乐节。若其他大型活动主办单位希望继续活动,看来必须作出取舍。
当然,政府对于复办大型活动其实亦保持正面态度,并非盲目要求禁绝一切活动。田总主席关祺便曾透露,政府对于复办渣马的反应相当积极。同时基于力争清零是特区政府首要的抗疫目标,做好防疫必然是政府对于举办大型活动的最大前设。此外,当活动的参与资格包含要求参加者完成接种新冠疫苗亦有助鼓励更多未接种疫苗人士打针,进一步扩大接种率。
由活动主办方定立防疫措施,交由政府审批及决定是否容评活动进行,相信将会成为在新常态下成为申办大型活动的趋势。例如维港渡海泳2021就计划于今年12月12日复办,未来的大型活动可以借鉴是次渣马作为参考基准,依随现时疫情调控方针作出对应措施。