山竹两年终于修例　劳福依旧“拖字诀”？

超强台风“山竹”2018年9月吹袭本港后，塌树景象随处可见，多条巴士、铁路路线无法提供正常服务。惟因热带气旋信号已经除下，一众市民无奈被迫上班，导致当日各地路面情况极度混乱，当时景象至今让人记忆犹新。然而等到两年过后，周三（17日）劳工及福利局才终于向立法会提交条例草案，建议扩大雇员补偿保障至要在这种“极端情况”上下班的雇员。

根据现行《雇员补偿条例》规定，只有在八号风球等恶劣天气讯号生效期间前后四小时内员工遭遇的意外受伤或死亡视作因工所致。惟风球除下只能代表天气情况的转变，并不代表路面情况适合市民继续经济活动，市民如在这种“极端情况”上下班依然有可能遇到危险，因此当局建议修例在政府宣布“极端情况”后上下班的雇员同样可以受到《条例》保障。

天灾上班欠保障　打工仔等足两年

“山竹”过后当日香港交通情况十分混乱，然而政府事前却无任何机制容许从事非紧急业务的员工暂时停工，这无疑属于本地劳工权益缺失的一大明证，至于政府事后研究有关“极端情况”应对机制，具体修例建筑竟然还要等到两年之后才能提上议会审批，更见其工作进度之缓慢，反映政府根本无心保障劳工权益。

天灾之后要求大批雇员乘车上班，本已增加收拾路面情况难度，而上班的员工在此过程亦当得到法例保障，容许他们可在路面情况回复前先留在安全地方……这些道理明明看似天经地义，但方案在劳雇会获通过后竟被形容为“喜出望外”，实在也是香港打工仔的悲歌。

劳福落后非一例　雇主话晒事？

在香港社会的资本主义体制之下，资本高度集中在雇主的手上，劳工为求生计往往处于被动。使得雇劳关系极不平等，本应介入其中的港府又袖手旁观，结果导致香港社会变得始终是以雇主为大，就连“天灾应否上班”如斯显浅问题也能拖拉两年，难怪在其他牵涉雇劳双方议题上情况更不乐观，像是劳工假、银行假平权扰攘良久以后竟要分批八年慢慢执行，标准工时承认研究十载仍旧落实无期，取对强积金“对冲”安排则配合商界一拖再拖，近日还被我们的劳福局局长借势威胁取消以换取讨论失业保业。

本港劳工福利寸步难行，归根究底还是政府倾侧商界，漠视劳工诉求所致。政府应对广大劳工负起责任，更进取地立法保障劳工权益，而非一味等待资方妥协让步。在商言商，商界所想固然是将利益最大化，政府无法指望商界能在劳工权益问题上事事同意。诚如近来最低工资讨论一样，经济不景使商界希望“悭得一蚊得一蚊”，但却无视最低工资升幅长期“跑输”劳动市场的事实。政府若对商界处处让步，香港恐怕只能出现今次这种天灾上班可当工伤之类“到皮唔到肉”的保障。

“山竹”吹袭已是两年之前，其间标准工时、取消强积金“对冲”等议题无所寸进，而疫情下掀起的失业保险呼声更加消亡于罗致光的玩笑当中，到头来香港人得到的竟然只有“极端情况”上班可当作工伤这种“喜出望外”的保障。想要扭转此一景况，政府必须踏出主动一步，不再默忍商界为所欲为，否则本港劳工地位只会更形卑微。