超市价格先加后减　货品打折难保就业

政府第二轮“保就业计划”周日（13日）截止申请，上月两间大型连锁超市百佳以及惠康被政府点名要求若领取第二轮补贴必须提供减价或现金券等优惠。政府未透露两大超市有否申请，但称政策创新与统筹办事处正与超市商讨第二期计划下的优惠安排。超市如何提供优惠尚未可知，但为市民熟悉的“先加后减”技俩却再次出现，已令不少市民担心超市取得补助后也只是重施故技。

政府难干预定价

“超市价格关注组”于8月28日至9月11日期间比较各大超市货品价格，发现在不足半个月内，惠康及百佳的货品价格已分别录得1.1%及0.4%升幅。其中也不乏“先加后减”以及超市之间“齐上齐落”的情形出现，例如百佳“金凤泰国顶级香米5公斤”于8月25日以95元出售，但在9月2日便标价为97.9元，再于9月4日“减至”95元。同时两大超市对于同一产品的减价推广上，即使是同日优惠亦不时会出现同一定价。

诸类商品定价，政府透过消费者委员会的《网上价格一览通》理应已能掌握，货品“先加后减”，超市之间价格相若的情形也非疫后新鲜事。政府容许两大超市申领补助，又同时要求向市民提供优惠时，本应已能理解超市的减价优惠技俩众多。而货品定价往往受来货及行情影响，除非有证据确定大型超市违反《竞争法》，否则在自由市场之下，政府也难言可以控制超级市场的商品定价。

保就业须对症下药

超市生意不跌反增，裁员压力未在超市出现，保就业补贴落到超市手上，根本无法发挥保就业的应有实效。根据今年7月份的零售业销售数据，超市受惠于防疫措施，超级市场货品的销货价值疫市上升达26.5%。若政府照样将补贴送到超市手上，但超市依然能以来货、行情等理由加价，最后能够“滴漏”到市民手上的补助将少之又少。

超市营业数据明显优于其他零售行业，政府如常补贴超市便有如药石乱投。劳工及福利局局长罗致光表示，为了简单快捷，政府对企业补贴难有太多“画线”，结果大笔补贴落入生意不减反增的企业口袋。但对于被迫放取无薪假的市民，政府却偏偏坚持“画线”，拒绝直接向失业市民发放援助。其背后的逻辑思维，已让不少市民无法信服“保就业”计划在帮助市民。

政府既有零售业销售数据的资料辅助，政府应对症下药，减少向受影响较小的行业发放补贴，并以省下的大笔开支，转而直接资助其他受影响行业的基层员工。例如香港政府便可参考新加坡，依不同行业所受冲击而决定资助比例。一边向超市发放补贴，一边要求可以“先加后减”的优惠，如此迂回曲折的资助方式，市民根本难以受惠。