【新冠肺炎】罗致光严以待市民 却宽以待企业
随著疫情持续,经济民生大受影响。3月份香港失业率已升至4.2%,就业不足率亦升至2.1%,还有不少迫放无薪假、或被减薪、冻薪的市民。周日(4月26日),劳工及福利局局长罗致光却仍称综援和失业保障已发挥“安全网”的功能,似乎对市民的苦况无感。
疫情下许多雇员生计受打击,局长罗致光却多次表明,只能透过失业综援处理,而拒绝特事特办,为这批受影响市民提供临时的救济金。然而,综援申请人需要通过入息和资产两方面审查。根据入息审查,市民收入要低于政府认可生活需要额度(主要有标准金额、补助金及特别津贴三部分组成),方能够获得综援补助;获得多少和申请者的家庭人数、是否残疾、年龄等因素都有关系。
认可需要(标准金额+补助金+特别津贴) - 评估收入 = 援助金额;认可需要相当于入息上限。
综援线上也难生活
政府“认可需要”的设置过低,不仅难以应付实际生活所需,更让许多有需要的人士无法获得援助。比如65岁以下的健全单身人士,政府设定的标准金额为2,525港币。即便其申请到一些特别津贴和补助金,诸如交通补助金(每月285港币)等,在政府的“认可需要”中亦只是3,000港币左右。也就是说一个健全的成年人,一旦收入高于3,000元,甚至只要高于2,525港币便无法得到综援补助。
罗致光在网志中,列举四人家庭为例,提到平均需要约16,000元才能满足基本生活所需,若家中收入低于16,000元都可以申领综援。然而,政府实际的标准金额给出来的数据比罗致光的举例更低。对于一对父母加上两名儿童的4人家庭来说,政府“认可需要”中的标准金额设定为8,035(须照顾家庭成人2,195+其他健全成人1,810+健全儿童2,015*2),即使加上各项可能申请到的额外津贴补助,如社区生活补助金 (每月340港币)等,亦不过是9,000元左右。试问四人家庭月入只得9千多元,如何在百物腾贵的香港维持多个月生计?
企业资助不设审查
疫情下部分市民失业,他们通过了入息审查,但仍面对资产审查方面。政府考虑到近期疫情影响,在这半年将会把综援资产上限放宽一倍。然而即使提高上限,个人资产也必须少于6万4,四人健全家庭则不可超过17万2。归根结柢,综援帮助只能是一个最后的救命稻草,帮助到最为有需要的一群。但在市道萧条的这几个月,被迫放无薪假愈发普遍,劳福局显然忽略为数不少也有需要的市民。
面对社会诉求不断,政府依然坚持通过让失业人士领取综援的方法来解决,只帮助山穷水尽的一群。与之相反的是,政府对企业的资助则慷慨得多,即使没有特别的财政困难,也无需参与什么企业自力更生计划,都可以获得薪金资助,雇员数目较多的企业甚至可获资助上亿。为何对市民施以滴水之恩就已要求多多,设入息及资产审查,但对企业却如此宽松,不设财政状况的限制,让有盈利的公司也可以申领资助?
更重要的是,政府并非没有钱。代雇主支薪一半,上限9000元,总数800亿的公帑政府也有能力承担,它却选择不为市民提供救济金,直接提供疫情支援。这个政府虽然设了劳工及福利局,但有否为劳工福利着想,答案相信已呼之欲出。