【新冠肺炎】失业市民福祉 不能因政治因素葬送
政府第二轮千亿防疫抗疫基金,经过两日共20多小时会议,终在上周六(18日)通过,其中建制派全数支持,泛民主派则几乎全数反对。对不少市民来说,这项计划为不可多得的“及时雨”,拨款获得通过,有利市民福祉。然而计划有不少明显的弊处,尤其以拒设失业援助金备受批评,建制派也要求政府提供失业援助,政府有需要改善。
千亿基金拨款应否通过,泛民建制的取态依然南辕北辙。泛民曾表明政府如不修正方案的原则谬误,将投下反对票,建制派则称方案纵有不足之处,仍会全力支持,并于日后循其他途径跟进。另外,泛民在会议前未有明言拉布,但表明会提出临时动议,如促请政府设立失业援助金,结果民主派最终共提出20多项临时动议。建制派“班长”廖长江更批评,防疫抗疫基金拨款是民生项目,泛民议员却不惜一切搞政治,甚至“玩物丧志”,浪费不少时间。
纾困措施对不少企业及市民来说是“及时雨”,泛民以反对票迫令政府修改计划,做法无疑是一拍两散,对整体公众利益实非好事,实在值得商榷。然而,建制派虽支持部份临时动议的内容,惟却全数反对泛民提出的临时动议,既弃失业市民于不顾,亦未能执行议员监察政府的职责。
讨论失业救济有何不可?
政府千亿防疫计划未能照顾失业人士,政府坚拒设立失业援助金,只以放宽综援申请资产上限作小修小补,是整个“保就业”计划的一大败笔。如果说千亿拨款有所拖延会影响市民利益,对有明显缺失的计划照单全收并仓促通过,亦“牺牲”失业市民的福祉,做法一样不可取。
其实设立失业援助金几乎为跨党派的共识,议员们如能放开政治成见,务实讨论,纵使议案不具约束力,但也足以有效彰显民意所在,有助督促政府改善计划,比建制派所称日后在议事厅外推动“补漏”措施来得实在。然而建制派却一致反对所有临时动议,声称反对的是处理动议的方法,而非动议的内容,教人费解。以对抗姿态反对讨论所有动议,同样与政治化民生项目无异,对改善计划实在并无益处。
建制派施压不力
财委会主席陈健波反驳称,通过临时动议后须安排议员发言,预计每个临时动议需要1小时处理,合共需要20小时,质疑“开到下个月都未完”。但即使议案讨论需时,如其本质上有充分的审议价值,相信议会就此多加讨论,社会亦能谅解。更何况,建制派可以选择性就失业援助金般争议性较少的动议先作讨论,所需的时间是寥寥数小时,有何理由拒绝为之?
更甚者,建制派无心就设失业援助金向政府施压,却只关心失业综援的“包装”般无关痛痒的问题,只会使人对其议事质素感到失望。建制派议员陈凯欣引用其委托智库的民调,指出约六成受访失业者认为自己未受助于第二轮抗疫基金,却又“不想”申请综援,忧虑失业综援所致的观感问题,民建联郑泳舜更质询政府可否为失业综援正名,政务司长张建宗就此回应称有关“说法、包装”可做好点。
然而,失业综援的问题从来不在于命名之上,而是政府根本不能以此在疫情下向失业人士提供稳健保障。综援设计本来是为社会上最底层、弱势人士提供有限援助,不论资产要求与援助金额均相当苛刻,然而疫情波及各行各业、各个阶层,即使放宽资产要求,为失业人士提供的援助仍是杯水车薪,无论政府如何包装,也无法妥善照顾失业人士需要。建制议员不应只关心失业综援命名问题,更应费心力发挥好议员职能,监察、推动政府设立失业救济金。