【新冠肺炎】政府资助生产　口罩仍贴炒价

本港1月下旬已现口罩不足，近日市面供货情况终有回稳趋势，不过部份口罩定价仍然昂贵。早前政府推出“本地口罩生产资助计划”，资助7间公司共8条生产线制作口罩，计划理应“为民服务”可以压抑市价，但受政府资助的口罩定价，反而比起其他本地生产商更加昂贵。而部份受资助厂商亦比原订时间迟向政府供货，政府资助是否用得其所，引来社会疑虑。

获资助却仍贵价？

根据生产力局的资料所示，生产商如欲加入政府的“本地口罩生产资助计划”，须符合多项条件，例如已在香港具备生产线所须设备、原材料、厂房、设立无尘车间设施，以及每条生产线每月须生产至少50万个口罩。而申请人亦须提交资料证明口罩质素达标、可行生产量、生产时间表等。惟根据生产力局指引，在生产商完成政府供货要求后，对于厂商在市面上以何等价格出售口罩，指引并无限制。

虽然详细的售卖细节，仍视乎商经局与生产商所签订的最终合约，商经局周四（16日）表示上月只是原则性批准8条生产线的资助申请，目前仍未就签订合约及发放资助，在合约签订前，出品售价仍由生产商自行决定。

就市面所见，有传媒发现将会受政府资助的“V CARE MASK”（奥成生产）在市面药房每个平均售价5元；“香港造”（步创科技生产）口罩亦须4.4元一个。与其他本地厂商如HKTVmall、国药科技等大约2.2至2.5元一个的售价比较，受资助者仍高出近倍。有关“本地口罩生产资助计划”，目前生产力局已停止接受申请，但仍有12条生产线资助名额等待批出，商经局经此教训，应在签订合约时，参考政府每个不多于3元的采购价格，同样为受资助厂商的外售口罩订明最高价格，限制受资助厂商的图利。

口罩不能依赖自由市场

对于受资助厂商的口罩供应现况，商经局有责任要求厂商追回进度，亦应与厂商尽快协商合约详情。将会接受资助的多条生产线原订本月中可以向政府供货，但截至周二（14日）政府仍未收到任何口罩，反而在市面上却有受资助口罩抢闸出售，政府资助遭议员质疑被利用“揾食”。虽然目前仍未发放拨款，但生产线既将由政府出资，口罩甚至以“荣获香港特别行政区政府口罩生产线配额的首家公司”作招徕，其出产口罩以贴近市价的价钱图利，实不为社会乐见。商经局与生产力局应合作研究应对方案，例如在合约条款上，或在拨款发放的过程中，与厂商协调市面售价，让计划真正造福市民。

自疫症蔓延之初口罩开始短缺时，政府已盲目相信自由市场的“无形之手”可以协调口罩价格。但口罩关乎个人健康，疫症蔓延之时被市民视作“护身符”，成为当下的生活必需品之一，而政府主动推出“本地口罩生产资助计划”，证明其亦知道口罩对市民生活重要。在疫症重要关头，政府不应死守自由市场教条，反而应在确保本地生产同时，以限价形式向市民配额出售口罩。或许自由市场是香港过去赖以成功之道，但口罩问题困扰市民多月，连口罩买卖都谈自由市场，结果正是富者囤积居奇，贫者无立锥之地。