内地生投诉 考完DSE后不获大学取录 考评局应加紧打击失实资讯

撰文: 评论编辑室
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逾30名应届中学文凭试内地考生,不满考取好成绩后,仍然不获心仪的本地大学取录,遂质疑大学联招制度偏袒港生,并于日前致函考评局,要求公开交代取录准则。有报章跟进报道,指有内地和自称本地的教育机构开办文凭试补习班,吸引内地学生报名。
网上不乏文凭试及大学联招程序的失实资讯,非本地考生要花一段精力比对资讯,才知道他们入学资格跟本地生有异,而且成绩不是收生的唯一因素。虽然如此,鉴于考评局现时有向内地学校宣传文凭试,而非本地生报考文凭试的考生人数有上升趋势,考评局应多加解释报考和取录准则,并主动接触内地教育机构,了解机构的误导讯息。

DSE内地考生斥港大、中大及科大录取安排“不道德”。(资料图片)

首先,大学收生制度与考评局无关,考评局只筹办及评核包括文凭试和其他公开考试。其次,不管非本地生是否经大学联招报考大学,都不会与本地生竞逐每年约 15,000 个资助学额,而本地院校合计只能开设资助学额的 20%(即 3,000 个学额)给他们修读,其所交学费不获政府资助。

换言之,即使牵涉的内地考生要投诉,对象应是各所大学的学院和学系。正如学友社代表所言,成绩只是学院、学系收生的其中一部份,而非本地生跟本地生的取录准则也有差异,不能直接比较。

不过,近年持非香港身份证报考文凭试的考生人数,以及以文凭试成绩参与大学联招的人数,的确有上升趋势(见下表)。这可能出于多个原因,例如文凭试较同类公开考试浅易,或者认为考香港的试有助考取香港的大学。再者,考评局近来也派员到内地宣传,多少能吸引学生报考。

考试年份 持非香港身份证报考文凭试的考生人数

非本地生以文凭试成绩透过联招提交入学申请的人数

当中获大学取录入读教资会资助学士学位课程的人数

百分比
2018 184 127 22* 17%*
2017 55 30 10 33%
2016 42 18 4 22%
2015 41 7 2 29%
2014 44 8 0 0
2013 30 5 2 40%

 

*属暂时数字,最终数字要待两轮补选后才作准

资料来源:2018年立法会文件《明报》

吴宝城(右)指,联招遴选非本地生的标准与本地生不同,难以比较。(资料图片)

现时内地仍然有不少错误资讯,随便在流行搜寻网站的文章刊载“DSE 没有户籍限制,内地学生可以报考,这也就意味着,内地学生可以跟港生公平的竞争那 80% 的名额”。为免再次出现非本地考生在院校公布取录结果后才投诉,考评局和各大院校宜于日后在官方网页及其他场合发放资讯时,强调非本地生有特设收生机制,及早厘清误解。此外,本地部门可以执行两项措施:

一、考评局和教育局应主动接触非本地(尤以内地)开授文凭试课程或补习班的教育单位,了解该等单位有否误导学生。如有,则应报告内地教育部和相关部门,请求协助调查。

二、如果情况持续没有改善,考评局应考虑为非本地考生在缴付考试费之前,签署由考评局定出的解说文件,确保报考学生知悉升学及取录机制。

随便在内地搜寻网站输入“香港”、“中学文凭考试”、“大学”,不难找到介绍文章,但部份内容有误导成份。

纵然现时出现了非本地生误解文凭试作用的事件,香港考评局不应限制报考资格。“01观点”月前建议,假若能吸引各方学子报考,考评局除了有更多收入,更可巩固香港成为国际考试场所的地位,提升考评局的声誉,甚至促进旅游业。

现时本地大学资助学额远不足应付需求及人才培训,本地各资助院校必须严守本地生升读资助大学学额比例,确保资源使用优次。

与此同时,香港大有条件壮大教育产业。在恪守资助大学学位充裕的前提下,若果自资院校有目标发展成私立大学,政府应考虑放宽该等院校目前只招收一成内地、澳门、台湾的限制。如此一来,非本地生则有更多选择,毋须挤进资助院校,同时冀能除去资助院校师资“被动用”服务非本地生的质疑。

整体考生人数因应香港学生人口下降而减少。考评局指,在2015/16年度,参加入学╱预科考试的考生人数增长最高,录得达21.1%的增幅,主要原因是更多内地考生来港参加SAT及ACT考试。至于参加招聘考试的考生人数,则上升了12%。(图片来源:考评局 2016 年年报)