电竞馆须持牌照? 连政府也说不清 创科局须正视场地不足问题

撰文: 评论编辑室
出版:更新:

各地的电竞产业愈做愈大,香港也急起直追,已有大专院校首办的电竞课程“爆满”,坊间的电竞馆亦涌现。有传媒报道指,位于工厦的电竞馆被发现没有持有《公众娱乐场所牌照》,或违反规定,但政府各部门回应的说法不一,政府须向业界清楚地说明安排,是否须加以监管,免得引起混乱。事实上,该电竞馆或违反工厦地契,而工厦又不能申请有关牌照,归根究柢,还是个土地不足的问题。政府须满足业界对场地的需求,单靠数码港的场所,并不足以推动电竞发展。

电竞馆与网吧、机铺有别 政府部门口径不一

全港首个具国际级设备的香港电子体育馆去年底开幕,位于观塘工厦,占地面积3,000平方呎,可容纳100名观众,场地用于举办不同的电竞赛事、为本地职业电竞选手提供训练空间等。负责营运的刘天骏承认,电竞馆没有持任何牌照,不过营运电竞馆又是否需要牌照,仍然是“众说纷纭”

Baka说作为职业电竞选手所承受压力比想像大。(欧嘉乐摄)
+2

电竞馆与俗称“网吧”的互联网中心、游戏机中心性质相近,是否需要《游戏机中心牌照》呢?

规管游戏机中心运作的《游戏机中心条例》,已订立了发牌机制,由民政署牌照事务处发牌,以确保游戏机中心经营得当,保障顾客的安全,并减低对邻近居民的影响,网吧也纳入这项条例发牌规管,其中一些最严格的条件可以不适用于网吧,如游戏机中心不可以设于教育机构的100米范围内等。资料来源:牌照事务处

刘天骏在开业前曾向民政署查询是否须申请牌照,但署方回复指,场馆性质“唔算”要申请《推广生意的竞赛牌照》(涉及博彩游戏),场内又无投币式游戏机,因此无须申请《游戏机中心牌照》。不过,电竞馆又与网吧有别,不只提供“打机”场地,更会举行电竞比赛,会接待观众进场观看赛事,或须申请《公众娱乐场所牌照》,亦不无道理。

根据《公众娱乐场所条例》,公众娱乐场所是指用作进行表演、电影或激光投影放映、演讲、展览、运动展览或比赛、机动游戏机或跳舞派对等娱乐的地方,该娱乐节目不论有无收取入场费,都是可让公众入场的。受条例管制的地方须是公众有权进出,而活动的主办机构亦有权控制公众入场。如要举办临时性质的公众娱乐活动,也须申领《临时公众娱乐场所牌照》。资料来源:食环署

去年香港曾举办电竞节。(张杨帆摄)

刘天骏引述牌照事务处指,现时政府未有确切规格说明电竞馆必须领有《公众娱乐场所牌照》,但食环署又称,在公众场所举办电子游戏竞赛或会被视为“公众娱乐”,而举办有关活动的场地须领有《公众娱乐场所牌照》。如刘的说法属实,民政署和食环署的说法不一,而且有矛盾之处。创科局作为主导者、牵头推动电竞发展的政策局,须发挥协调的角色,并非只称现阶段未有打算为业界制定电竞馆申领所须牌照的指引,或是专为电竞场馆制定牌照。再者,创科局应了解现时业界经营的困难,各负责发牌的政府部门说法不一,执行部门又不清楚电竞馆发牌问题,容易令经营者感困惑,甚或“误堕法网”,局方有责任协助业界与政府其他部门磋商。

创科局协调角色不可少 还须正视场地不足问题

须知道,电竞行业涉及多个产业,例如创新科技、娱乐、体育,政府一直未赋予电竞一个清晰的定位,但这更见创科局角色的重要。正正因为电竞产业涉及的范围众多,而且广阔,香港的电竞发展仍处于起步状态,创科局理应帮助业界与其他部门协调,划一“规管”标准和做法,厘定相关发牌标准,释除疑虑,甚或制定专属牌照。

政府计划将电竞项目发展交由数码港方面负责,电竞馆拟建于广场中庭。(林若勤摄)
+3

详见:电竞是创科还是体育? 港府应厘清发展方向

不过,今次涉事的电竞馆位于工厦,按地契申请不到《公众娱乐场所牌照》;加上,地政总署指,涉事的电竞馆用途违反地契,将按既定程序处理,揭示电竞场地短缺问题。刘天骏指,商厦商场租金昂贵,数码港场地又太远,唯有选用工厦单位,而且工厦楼底较高,单位面积较大,适合放置电竞设施。

早前政府在财政预算案中宣布,将数码港商场改为电竞场地,其中一部分用作电竞比赛,另外的拨款会用于增购电竞“软件”,加强培训电竞人才。诚然,政府此举确实表示其愿意发展电竞,但随即有声音指数码港位置偏远,交通配套亦有待改善,可见政府的支援有限,也不能满足业界对场地的需求。既然业界对场地的需求大,而且也要面对租金太高的问题,政府或可制定与电竞和工厦有关的政策,帮助电竞业界解决租场难题;在保障公众安全的前提下,主动修资助修葺费用改装部分工厦,可让更多的行业可在符合消防、结构安全等要求下营运。