【01周报观点】美中俄欧重整待发　新国际博弈展开

过去一周，主宰国际大局的美、中、欧、俄四极皆出现遽变——中俄元首笃定连任，预示两国政策的延续和拓展；美国高层人事频频变动，鹰派进一步得势，意味特朗普政府即将推行更强硬的对外政策；而在欧盟，作为龙头的法德两国即将敲定欧盟前进路线，为欧洲一体化作出总体部署。上述变化无可避免为世界政治、经济和战略竞争带来新格局。

过去五年，习近平治下的中国国际影响力与日俱增。普京领导下的俄罗斯虽然经济民生乏力，但仍取得可观的改善幅度，在国际竞争上丝毫不逊色。

在上述背景下，习近平和普京分别连任中俄元首职位，所带出的政治讯息再清楚不过——两国领袖将进一步追求国内的稳定发展，并为了保障发展的外部条件，继续在国际舞台重塑世界秩序。中国的情况尤其明显，前中共政治局常委王岐山以普通党员的身份出任中国国家副主席，意味着中国的对外工作将由习王两人牢牢掌控，乃至国家外交、党际外交方面的“高规格配备”组成，中国将更积极地“有所作为”，确保战略发展机遇。

与此同时，作为唯一超级大国的美国正发生巨大变动。特朗普上周革退立场相对温和的国务卿蒂勒森，提名鹰派人士蓬佩奥继任，有传国家安全顾问麦克马斯特亦将成为“下一滴血”，这是继白宫早前被强硬派进占后，国务院亦改由鹰派主导，特朗普将有更大空间推行他的强硬政策。

另一方面，欧盟在经历了一段时间凌乱的局面后，虽然内部仍存在很大隐患，譬如民粹势力在早前的意大利大选中擡头，英国脱欧前景亦未明朗等，但总算重新走上正轨。德国总理默克尔在拉锯半年后终于组阁连任，有望短暂地稳住局面。

法国总统马克龙上周和到访巴黎的默克尔会晤，两人同意6月前制定“具野心、清晰明确”的欧盟改革路线图，处理欧元、贸易、移民、防卫、选举等棘手问题。“拖延”了差不多半年的欧洲一体化计划即将重启。

中美俄欧皆在过去一周出现重要变化，让人得以一窥下一阶段的时局发展。可以看到，国内政治总体稳定的中俄，未来会在国际社会加强“存在感”，这无可避免引起现有大国、也就是在特朗普治下日趋强硬的美国的戒心，并作出反制。欧盟作为愈发独立的一极，其动向将在经济和政治维度为世界带来更多改变。新的一轮博弈，已经开始。

本文原载于3月19日出版第103期《香港01》周报A02版。

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