【01观点】取消强积金对冲仍障碍重重　勿再重蹈覆辙向商界让步

在海丽邨清洁工被拖欠遣散费的这几天，多间传媒引述消息指，政府来不及在去年底交代的取消强积金对冲方案，快将出炉。强积金多年来“冲走”不少打工仔女的长期服务金及遣散费，政府虽愿意提出划线方案取消对冲，但决定为未能支付长服金或遣散费的雇主，提供补贴的金额和期限仍未定。换言之，政府要为商界“埋单”多少仍为未知数。商界固然希望政府能付出更多、补贴更久，但雇主有责任为打工仔女提供退休保障，政府切勿心软让步，为令商界接受方案再次妥协，埋下像当天的祸根。

在香港仍未有强积金制度之时，政府希望为雇员能累积退休储备，又顾虑到当时的中小企一时间未必能负担开支，在劳资双方谈判多时后，决定在推行强积金时同时引入对冲机制，容许雇主以强制金供款支付长服金及遣散费，终于2000年强积金制度在港实施。

这次的让步，却令打工仔女在强积金推出的首15年内，对冲后总共“冲走”超过300亿元。同时，雇员的退休保障不见得已大大改善，基层工人欠缺的退休存款，变相由整个社会透过如长者生活津贴、综援等社会福利再承担。

政府去年提出的划线取消对冲方案，由可获最后一个月工资的三分之二作补偿，下调至一半，更设10年过渡期，供一笔过79亿元补贴雇主，为雇主分担额外开支。方案却两面不讨好，劳方认为下调乘数不合理，资方则认为过渡期太短、补贴额不足。

消息指现届政府将提出新方案，将动用公帑约150亿元，雇主为雇员额外供款1%，政府按一定比例同步注资，明显已十分照顾商界，雇员多年来为雇主工作劳心劳力，让雇员得到一笔合理的退休存款是雇主的应有之义，商界不应再推搪要政府付出更多，而政府也不应再次让步容许雇主贪得无厌。

雇主要钻空子节省开支，方法可以层出不穷，政府需要考虑到如何在推行取消对冲时避免有漏洞。去年政府公布方案时，就传出壹传媒提出“自愿离职”方案，把部分新闻制作工序外判。部分公司更可能迫使员工以“假自雇”方式受聘，以逃避支付长服金、遣散费等责任。

全民退休保障争取多年仍未见落实，取消对冲对一众打工仔女及减低香港长远福利开支有重大意义，政府切勿再过度向商界倾斜让步，提供大量补贴资助，埋下无底深潭。