笑京东要淘汰不愿拼搏“三类人”? 港人只是五十步笑百步

撰文: 评论编辑室
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国内电商巨头“京东”早前向员工发内部电邮,指不能拼搏、不能干、性价比低的人,包括因为家庭原因,“都要淘汰掉或协商解决掉”,引起社会热议。内地暂无规管职场家庭歧视的立法,京东才敢明言准备以家庭原因开除员工。
表面上,香港有《家庭岗位歧视条例》,保障家庭岗位免被歧视。然而,法例实施二十年,公众对家庭岗位歧视的认识、职场对此的警觉度仍不容乐观。要缔造更公平的职场环境,政府和社会要多走一步。

为何家庭岗位歧视条例形同虚设?

《家庭岗位歧视条例》在1997年实施,保障市民负起照顾直系家庭成员的责任,包括照顾子女、父母、伴侣等。直系家庭成员是指因血缘、婚姻、领养或者姻亲而与当事人发生联系的人。平等机会委员会拥有条例的执行及调查权力。不过,条例设立多年,却有如形同虚设,有以下三个原因:难以界定歧视内容,教育不足,执法不力。

1. 家庭岗位歧视本身的难以断定

要判断是否出现了家庭岗位歧视并不容易。字面上来看,市民都不难理解这是指在歧视一个人照顾直系亲属的权利,然而落到现实社会,却容易引起争议。平机会委托中文大学进行《香港工作间的家庭岗位歧视之研究》(下称《研究》),报告于去年发表,当中提到部分雇主和雇员提出不懂分辨何谓合理对待,何谓歧视。在所有访谈和讨论受访者中,只有三位雇员受访者明确提到家庭岗位歧视曾在他们的工作间出现。

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对于休假,有照顾家庭需要的雇员称他们的主管和人力资源部职员经常怀疑他们为什 么需要这么多假期,且如果他们在一段时间内频繁请假,这些人就变得非常不友善。 部分受访者无法获得照顾家庭需要所需的假期,因为雇主不相信他们。 雇员受访者亦指出,压力不只来自雇主和主管,也来自同事。如果他们因照顾家庭的责任而休假太多,同事会对他们持负面看法。
《香港工作间的家庭岗位歧视之研究》第73及75页

从上文可见,家庭岗位简单的定义背后,落到实处时却充满变化,要辨别家庭岗位歧视与否,并不简单,遑论引用《家庭岗位歧视条例》维护自身的权益。

2. 政府公众教育不足

承上文所述,家庭岗位歧视的厘定本身已是一件复杂的事,而目前政府的公众教育还没有普及到位,使得《条例》犹如空谈。《研究》显示只有18.2%的受访雇主及53.7%受访雇员听说过相关条例,投诉的人就更少。在21个明确认为受到了家庭岗位歧视的人中,只有1位认为需要投诉,其他的觉得可以找其他工作。他们觉得没有必要去上报,或是不知道如何作出投诉。

在平机会的Youtube频道上,仅有一条《美丽都市篇:性别及家庭岗位歧视》短片,涉及家庭岗位歧视的宣传,且拍摄于10年前,长度仅半分钟左右。而政府新闻处的Youtube频道上,更没有相关的宣传。在电视台、车站广告等空间,相关宣传亦不多见。

这种教育缺失,不仅导致了公众对家庭岗位歧视相关知识的缺失,更重要的是,政府的不作为容易向下传达了对此不重视的信号。无视不公义,蚕食个体权益,也蚕蚀追求社会的公平、公正的风气。

3. 单靠调解阻吓力有限

尤有甚者,即使《条例》有一定罚则,但现时仍主要依赖平机会在收到投诉后为双方进行调解。此情此景下,违反者没有遭到明确、严苛的惩罚,难以防止歧视的发生;对于受屈者来说,因为条例趋于空泛和充满不确定性,相对来说更难有意愿去为公平的待遇抗争。

因此,家庭岗位歧视条例在如今社会形同虚设,市民往往没有意识或不知道怎么抗衡因家庭岗位受到的不公。平机会公布2011年至2017年间,共收到4,641宗涉歧视投诉,但当中仅3.3%(152宗)属家庭岗位歧视,该会政策、研究及培训总监朱崇文直言数字少得不合理。

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解决人口困境 必须解决家庭岗位冲突

想要更好的防治家庭岗位歧视,除了上文提到的加强公众在这方面的意识和教育,以及完善法例法规外,政府更应以身作则,支援雇员和其他雇主。

政府落实侍产假,是走了一小步,但政府可以更进一步,当雇员确切需要照顾亲人,上司应尽量容许雇员弹性工作。另外,政府亦考虑实施有薪家庭照顾假期、方便雇员照顾亲人。部分企业担心这样的措施会导致员工滥用假期,或者增加了生产成本。其实,政府可与商界协商,提供一些津贴补助。此外,劳工处也可提供更多资源和培训,帮助雇主及雇员清楚了解家庭岗位歧视的定义,减少歧视例子,同时令雇员在遇到雇主或同事歧视时可及时投诉和获支援。

面对人口老化,出生率下降,政府鼓励成年人多生育,补充人口。但当他们想到既要拼命工作,又要照顾年迈的双亲,和年幼的儿女,早晚会碰上家庭与职场冲突,情愿不敢生育,政府目标难以达成。若然政府重视人口政策,就必须认真处理家庭岗位歧视忧虑。