强拍催生鬼厦 住户:断水断电爆窃频生 学者:恶劣环境形同逼迁

撰文: 麦佩雯
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这些年全球都在谈论正义,每个地方的家事都包括城市发展、楼价高企。香港怕是早就失去谈居住正义的资格了,否则怎么会有一群人,他们的家被强制卖掉,然后成为鬼厦一般肮脏凌乱鬼魅,他们也却保持麻木继续居住留守。收购商大业主爱理不理、居民由长住业主变成短租过客、政府部门以私人地方为由不便干涉,鬼厦长期处于“三不管”。
如果墙会说话,启德大厦说它也曾为生活营役挣扎,海兴大楼说它是个见惯世面的江湖中人,而城市中弥留的鬼厦又何止这两栋;留守在家一次一次尝试拯救鬼厦的,几乎成了一个个不得己对正义麻木的族群。
摄影:黄永俊、李泽彤

日前发展商要求启德大厦居民在11月30日前迁出。(黄永俊摄)

启德大厦:地板发霉有蚤 墙壁石屎剥落

九龙湾启德大厦的单位,陈生陈太住了2年,某天其中一间房间,一扇抽气扇突然从天花板掉下,陈生说“幸好那时小朋友不在附近,不然被砸到脑袋就糟糕了”,只是墙壁穿了一个大洞。陈生在工作的餐厅找来一块原用来盖豆腐的木板,自己胡乱钉上几口钉将之封住。墙壁高处上一个电插座摇摇欲坠、由电线吊住,小朋友若爬上碌架床后玩弄扯甩,随时触电。陈太说只能看好小朋友,不让他们爬上去。

“刚搬进来时,厨房的瓷砖因肮脏全是黑色的、厕所与客厅间没有隔水间隔、木地板发霉有蚤、墙壁流出不明液体及有石屎剥落,全屋有昆虫滋生。”这些情况经他们自行清洁及“装修”后略为好转,但风雨时天花仍是会漏水。陈太差点数漏,所有窗户千万不能打开,不然会有飞曱甴及老鼠拜访。

陈生指全屋窗户必须关闭,不然有昆虫拜访。(黄永俊摄)

业主代理人:“这个价钱就是这个环境”

单位外的情况他们更是无能为力。大厦大闸坏了,大业主不维修,晚上时常听到“呯呯嘭嘭”的打斗吵闹声。大厦管理处安排的梯间清洁很疏,最密也要一个月才有人洗一次楼梯。“楼上有人掉垃圾时,把垃圾袋拖下楼梯,胶袋被磨破了,里面的污水流出来,他们也不管。”大厦有一段时间没人清理梯间垃圾,因为原本的清洁工辞职了,隔了两个多月才请到人。

陈生陈太曾多次向业主代理人求助,只换来如此反应:“这个价钱就是这个环境。如果我整返干净幢大厦,就不是这个租金,你也不会租住了。”

海兴大厦:断水因水管被偷 爆窃时有发生

海兴大厦曾发生过碎尸案。(李泽彤摄)

大角咀海兴大楼三年前曾发生碎尸案,今年一月,警方在此捣破武器库及制毒所。大厦现在已是十室九空,多个单位没有锁门或被爆开门,假天花塌下。走廊及梯间多个电表箱被拆走、电线被剪烂、铁闸被撬走、水管被盗。

访问当日,记者就在梯间遇上两名口齿不清的男子,或套上手套、或拿住铁钳,他们称自己是住户。大业主去年一度在大门加装铁闸,但未几即被撬烂,没有再维修。四楼住户刘太说:“夜晚总是听到撬门声,很多小偷上来,随便爆门进入空单位,乱翻看看有甚么东西可偷,弄至乌烟障气。”她怀疑5楼以上的某些“住户”,是没有交租“霸住”的不明人士。

垃圾堆积如山没人理、天花漏水水浸没人扫清、墙上的灰尘积了好几寸厚、走廊灯光忽明急暗。临过年前,大楼没水供应,二楼南亚裔住户Ayyaz及TasLeem夫妇首先通知水务署,但水务署人员检查后表示,无水是因为水管被偷了,著他们叫业主添购新的水管。Ayyaz说,6年前经地产经纪租下此单位后,每月也到便利店向一间顾问公司交租,但他从来没见过业主,当年签租约的那间地产代理公司已结业,单位有甚么事时,完全找不到人对话解决。至于为甚么不尝试去找收租的顾问公司,他说:“工作太累了,女儿很黏人,家里状况又那么多,我一下班只想马上回家休息,没有余力再管这些事。”

他们只好借用亲友家洗澡,有时买樽装水煮食,有时买外卖或到餐厅吃饭。基本上,单位不能供人煮食或洗澡,Ayyaz回去只能睡觉或看看电视。其他几户人家因没水后,纷纷迁出,Ayyaz一度想坚持,最后因无水情况实在太麻烦,二月下旬举家迁出海兴大厦。

住户Ayyza说6年来都找不到业主。(李泽彤摄)
海兴大厦很多单位的假天花和墙纸都已剥落。(李泽彤摄)

无力负担斴近租金 随时被逼迁 “唯有见步行步”

启德大厦的环境一天也没有好过。陈生陈太说业主除了收租甚么也不理,他们只能自救。迁入时陈生先用了两星期灭虫,用$2000买墙纸,再找来朋友以 $5000友情价“装修”。“朋友帮我做装修,闹到我死,咁烂点住,又有蚤,对小朋友健康也不好。”他知道那其实也算不上装修,只是把那些吓人的缺陷遮起来,舖上地胶及贴上墙纸;两年间或有剥落,只好用胶纸胶水黏贴补救,或再贴上一重新的墙纸,眼不见为净。他们每天洗地,因为怕环境太脏影响两名小朋友;走廊梯间,看不过眼时也会自己洗。

陈先陈太的租约每半年续一次,5月约满;他们说合约上写明业主可随时要求他们搬走,不作任何赔偿。一家四口只有陈生一人工作,生活捉襟见肘,只能负担这个水平的租金;5月以后的生活,他们说只能见步行步,到时再算。住在这里是无可奈何下的选择:“ $4300一个月,三房一厅,有厨房有厕所,还想怎样?我敢说是全港最平。”

启德大厦陈家的厨房瓷砖也破烂。(黄永俊摄)

Ayyaz一家居住6年的海兴大楼,不时断水断电,状况百出。他们说每月均有向顾问公司交租,但因联络不到业主,每次只能自行解决,“有时我会自己掏钱请人维修。没办法,租金加上维修费还是比在其他地方租屋便宜,才会继续在这里住”。但他们随时也可能会被迁走,“一年前多收到一封信叫我们搬,但没有说是何时、没交代安置方案。要我搬可以,但业主要先通知我,及安排我去另一间相近条件或租金的单位。”

8楼的住户龙哥比Ayyaz聪明,他断水后自行驳水管,自天台水箱驳水至其单位;但驳了才两天,又不知道被谁拆了。支吾以对间,他承认是擅自“取”四楼住户的水,而水管来历亦不明。谁知道会否就是“住户”们彼此互偷互拆水管,才令大厦没水呢?

龙哥展示天台上他自驳水管的杰作。(李泽彤摄)

因小偷肆虐,为了自保,不少仅余住户要在自己门前写上“有人住”,希望小偷们高擡贵手;但可能仍是于事无补,像住在4楼的刘生刘太就试过被撬毁闸门。

该区前区议员林浩扬指,近月该大厦已没有人长居,但间中有一、两人会手提一个背包,随意进入大厦其中一个单位后,以布或纸遮挡窗户,“不知道他们在做甚么”,不排除有人在上址从事不法勾当。

海兴大厦的住户在单位门外写上“有人住”,希望爆窃贼人高擡贵手。(李泽彤摄)
空置住房环境恶劣。(李泽彤摄)

学者:鬼厦是逼令住户迁出的手段

要重申,这些住户对正义麻木是不得己的,启德大厦及海兴大楼,只是芸芸面临强拍情况的大厦的其中之二,我们要看的是为什么会有鬼厦的存在?

所谓“强拍”是指99年实施的《土地(为重新发展而强制售卖)条例》,收购旧楼的发展商只要集齐九成以上业权,便可申请强拍,合法逼令余下的业主出售物业;2010年条例更进一步放宽,50年以上的旧楼只需集齐八成业权即可申请强拍。过去5年,土地审裁处一共收到161宗强拍申请,当中51宗获批;值得留意的是近4年审裁处批准的强制售卖个案数目愈来愈少,去年更未有批出任何一宗。但这不等于没有收购,也有可能是大厦的收购进程因处于法律程序,未正式拆卸重建,形成更漫长的收购拉锯战,变相鬼厦子民要忍受更长时间的恶劣居住环境。

理大建筑及房地产学系教授许智文直指,鬼厦是逼令住户迁出的手段:“收购商一定不会提供一个好的环境予住客,因为它根本想你走”。他认为在收购期间,买卖双方进行拉锯是很正常的事,同样住客亦会以不同手段争取到最佳赔偿才走。

强拍其实是公义问题,而非楼宇结构问题,因为强拍条例原则上是侵犯了私人业权,香港大学房地产及建设系教授黎伟聪如此认为。他说,收购商成为大业主后申请强拍,在各项法律诉讼的期间对大厦爱理不理,是鬼厦的主要死因。比较其他国家及地区,香港的重建及土地发展审批程序过分繁复,只有巨鳄有本钱挨过,容易制造垄断。换言之,鬼厦是地产霸权中再出现寡头垄断的产物;而鬼厦子民就是在疯狂楼价及强制拍卖下遭层层进逼的受害者。

德国哲学家海德格(Martin Heidegger)说过,建筑的本质是让人居住。当房屋成为发展商图利的手段、而非人安居乐业之所时;鬼厦的存在,提醒我们应该重拾住屋的尊严。

黎伟聪说,收购商成为大业主后申请强拍,在各项法律诉讼的期间对大厦爱理不理,是鬼厦的主要死因。(李泽彤摄)

鬼厦的出路

香港大学房地产及建设系教授黎伟聪认为,收购商作为大业主,处理大厦的设施及环境问题责无旁贷。如果任由租户无水或无电供应,业主是违反了租务条例,地政署可行使"Re-enter clasue”将土地收回。以有效分配资源的角度出发,如果有单位遭丢空,业主理应装修好后出租;政府应就此立法监管,防止发展商囤地。

至于改善鬼厦的治安及卫生,黎认为应该将收购及重建交回一个政府部门处理,由公帤支付合理赔偿,好让住户乐意搬迁,大厦就能尽快重建。

如果造成鬼厦的环境是收购商逼令仅存住户迁出的手段之一,他认为手法是“无良心”。他举出两个较“有良心”的收地重建手段:第一,是大财团回购员工宿舍。当年太古集团兴建了不少大厦予船坞职员作宿舍,又允许他们又低价买入;近年太古集团欲取回筲箕湾及鲗鱼涌数幅地皮,是集团自掏荷包付钱再购入的。

第二是将强拍大厦变作员工宿舍,让员工及余下住户以邻居的身分相处,慢慢商讨搬迁及赔偿安排。这是一间港资公司购入半山区一旧楼地段的做法,用了几十年。

发展商及政府一直标榜强拍条例能提升重建的效率,黎教授反驳:“要这样快来干甚么?有必要吗?为何要累斗累?”他又指出国际例子,新加坡政府处理重建的手法虽然也是强硬,但一定是已安排好未来住处、又批地兑许原住户建房,才会正式要求他们迁出。

面对逼迁与高楼价,鬼厦子民何去何处?(李泽彤摄)

两栋鬼厦资料 

  启德大厦 海兴大楼
落成年份

1963

1964
楼龄 53年 52年
楼高 7层,共4幢,地下设有地舖 9层,地下设有地舖
总业权份数 328份 238份
收购商持有业权比例 100%(16年4月,王新兴集团旗下的东展有限公司透过强制拍卖,以底价22.93 亿元统一启德大厦业权) 275/278(截至15年11月)
剩余住户 约30户(包括㓥房),大约100人(截至16年12月) 不明,间中在人出入,但据悉不是长居在大厦中
大业主(收购商) 王新兴集团 恒基兆业地产
将发展项目 一度拟建两幢住宅及酒店,但被城规会驳回,现计划不明 一幢商住物业,及住宅单位
涉及重大新闻事件 N/A

12年发展局局长陈茂波涉经营㓥房、
13年周凯亮弑父杀母碎尸案