欠薪欠假成地盘行规　工会：十大基建起货期市道淡、判头周转不灵

“我刚转行，便发现这行欠薪和不给劳工假、年假补薪，变成常规。”曾在莲塘口岸做泥水工作的工友李先生说。有工会干事指出，现时不少建造业老板视欠薪欠假为行规，工友往往无力追讨。欠薪潮其中原因，工会认为是前行政长官曾荫权2007至2008年提出的“十大基建计划”将到“起货期”，现市道淡薄，判头开始周转不灵，预计如东大屿落成，此后也会有类似工程真空期，导致部分欠薪、欠假期补薪问题继续发生。

一家人开饭都等那份粮开饭，你拖那么久，工友很矛盾，想保住工作又想出粮。我没仔女、只有老婆，周身轻，便出来搞事，自由程度是被经济决定的。

以莲塘口岸地盘于8月17日爆发工潮为例，工人指被拖欠7月人工，获分判商“港金”通知停工，欠薪涉款约450万元，大部分工友分别在抗议当日及8月20日取回薪金支票。

当时在莲塘口岸做吊运、叻吃（金属模板装嵌工）的工友马先生（化名）同月16日与工友到劳工处投诉，17日则发起在地盘外拉起横额抗议。“简单来说就是拖粮，大家本可以耐心等、可以忍受，但看见停工时期有另一批工人开工，便觉得不公平。”马先生说，当时他被拖欠约四万元薪金。据当时报导，总承建商礼顿建筑（亚洲）有限公司，下称礼顿，被指无准时过数予分判商，分判商无法向工人支薪。记者就事件向礼顿查询，对方至截稿前未有回复。

“我出来做烂头鬼，求什么？我求痛快、公正。目的是出粮，劳方和资方没有个人恩怨，你出粮，我就走。”入行20年，建过历史博物馆、海防博物馆、东区医院的他无奈道：“一家人开饭都等那份粮开饭，你拖那么久，工友很矛盾，想保住工作又想出粮。我没仔女、只有老婆，周身轻，便出来搞事，自由程度是被经济决定的。”

我其实不明白老板在想什么，大家也会到劳工处追讨，法例上写明（假期补薪）要给工人的。他望你工人怕烦，不追究，他悭得几多得几多。

工会：行内老板骗散工没假期补薪

马先生和李先生在莲塘地盘认识，李先生在九月初被欠约三万元，选择离职，“我没他偏激，我要交租，他不准时我就走。”但辞职后还要追讨欠薪、劳工假及年假补薪，尤其假期易被走数：“全部劳工假和有薪大假，你不追，他便不会给你，一定要上劳工处。”

他们同意行内不给劳工假、年假补薪已成潜在“行规”。“我其实不明白老板在想什么，大家也会到劳工处追讨，法例上写明要给工人的。他望你工人怕烦，不追究，他悭得几多得几多。”李先生说。

建筑地盘职工总会组织干事何天忻指接获个案中近八成都会拖欠假期补薪，如在中环的重建工程、大埔美心厂房翻新工程等。何说：“有些老板会跟师傅说散工没有假期补薪，只有月薪工有，但其实工人只需满足‘418规则’的要求。”根据《雇佣条例》，任何雇员若连续受雇同一雇主满4周，每星期至少工作18小时，便属 “连续性雇佣合约”，雇主须为以上员工提供每连续7天最少一天的休息日、法定假日、有薪年假等。

唯一肯定的是，无论判头之间的数如何混乱，只要他们请了工人一日，就要给一日的人工，这是应份的。

风潮改变：判头之间的商业纠纷

何天忻又提到，最近接获的大多数是分判商指上家判头数不够引致工人欠薪，这些商业纠纷即行内所称“判头数”。“以前多是直接请我的三判走佬，未必关上面事。近年见大部分却是直接雇主三判说上家付钱不足。这是一个谜，只有大判、二判、三判之间才知道真是大判没给钱、抑或三判洗大咗。”

这些混乱跟外判制脱不了关系，“也听过有五判、六判，真的需要这么多分判吗？真的对工程有作用吗？工友承受被欠薪风险更大。”她说：“唯一肯定的是，无论判头之间的数如何混乱，只要他们请了工人一日，就要给一日的人工，这是应份的。”

检控制度不利工友追讨

不只莲塘口岸，今年高铁、西九M+等地盘也爆出欠薪新闻，问题无日无之，“不论私人抑或政府工程都有出现。我也不清楚何时开始，地盘老板觉得行家都这样做，自己做也没问题。”何天忻指，政府不会主动起诉雇主，变相鼓励老板继续拖欠薪金，唯一追讨办法，是工人出面作证到劳工处追讨。

“对工友而言，法律上他们可以追讨。但现实中，劳工处没有法律效力要求老板出席调停会议。就算证实到欠薪，工友也要出庭作证，如果追到劳资审裁署，老板企硬不和解，则花费半年至一年等判决。整件事很不划算，工友要时间揾食，又未必想去指证，甚至会得罪新开工的老板。”

“现时欠薪的最高罚款只是35万元及监禁三年，阻吓性很低。我是老板的话会觉得抵玩。”她说，职工盟现时正和工友商讨改善检控欠薪制度的建议。“现时法例说可保障工人，但事实呢？大家都有疑问。”

十大基建起货潮，之前不断谷人入行，但这些工程陆续完了，市很淡、师傅没工开，而判头在其他地方找不到工程做，周转不到，欠薪潮于是出现。

十大基建起货潮致欠薪潮

何天忻认为欠薪潮和十大基建如高铁、港珠澳大桥等工程完结有关。“十大基建起货潮，之前不断谷人入行，但这些工程陆续完了，市很淡、师傅没工开，而判头在其他地方找不到工程做，周转不到，欠薪潮于是出现。”她认为政府规划不当，一次过推大量基建谷大行内人数，预计东大屿人工岛落成后也会有类似的漫长真空期，“宁愿政府有秩序地收棕地发展，逐步去推工程。”

就算我有储钱过活，也不代表你可以拖粮。

现时分判商要呈交工友已签收薪金的证明，才能获上家判出工程费或工程费尾数。“但现在很常发生工人没签收过、或老板编造证明去领工程费的情况。”她指大判在下家混乱时要负起监督责任，如有大判会落盘问清楚工友有没有出粮。“政府亦有责任监察分判商，检讨是否需要分判那么多层。”

李先生觉得政府既然外判工程就应有所监管，而劳工处亦应主动跟进拖粮事件，甚至抽样检查。他八月被欠薪时时值子女开学，他要交付子女书簿、离婚赡养费等，结果只能到处向朋友借钱。“就算我有储钱过活，也不代表你可以拖粮。”他说。